L'EIOPA promuove la semplificazione normativa per i settori assicurativo e pensionistico europei

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Eugene Komchuk

28.09.2026

L'EIOPA promuove la semplificazione normativa per i settori assicurativo e pensionistico europei — L'UE riduce la burocrazia assicurativa

Gli assicuratori e i fornitori di pensioni europei sono interessati da una più ampia iniziativa volta a snellire le norme dell'UE, mentre le autorità di regolamentazione cercano di ridurre la complessità senza indebolire la vigilanza. L'ultimo aggiornamento dell'EIOPA illustra i progressi già compiuti in materia di reporting, linee guida e supervisione, presentando al contempo la semplificazione come un principio continuo anziché come una revisione una tantum.

Punti chiave

L'EIOPA ha attuato un taglio del 26% dei modelli di reporting trimestrale e del 30% di quelli annuali per le imprese individuali nell'ambito di Solvency II, con riduzioni ancora maggiori per le società più piccole.
L'EIOPA ha riesaminato e accorciato di circa un terzo 25 serie di linee guida, introdotto un nuovo quadro di proporzionalità e ridotto la frequenza degli stress test bottom-up.
L'EIOPA sostiene un coinvolgimento più tempestivo nel processo legislativo, tempistiche di attuazione graduale, principi incentrati sui risultati e reporting integrato e compatibile con il digitale per snellire la vigilanza e la conformità.

Questo articolo è stato tradotto dall'originale. Leggi la versione originale del nostro corrispondente qui.

Misure di semplificazione e priorità normative

Come riportato da EIOPA, l'autorità ha pubblicato una nota di follow-up sul proprio approccio alla semplificazione, delineando le misure già adottate e ulteriori piani per ridurre gli oneri amministrativi nei settori assicurativo e delle pensioni aziendali e professionali.

L'autorità afferma che l'iniziativa arriva mentre l'Europa risponde ai cambiamenti geopolitici, economici e tecnologici, e un quadro dei servizi finanziari più semplice ed efficiente è considerato importante per la crescita, la resilienza e la competitività. L'EIOPA sostiene che la semplificazione nell'UE dovrebbe essere guidata da una prospettiva europea, dando priorità a norme e pratiche di vigilanza convergenti ed evitando la frammentazione nel Mercato Unico.

Le misure già attuate includono un taglio del 26% dei modelli di reporting trimestrale e una riduzione del 30% dei modelli di reporting annuale per le imprese individuali ai sensi della direttiva Solvency II rivista. Per le imprese piccole e non complesse, le riduzioni sono maggiori, rispettivamente del 36% e del 44%.

L'EIOPA afferma inoltre di aver riesaminato 25 serie di linee guida e di averle accorciate di circa un terzo, applicando al contempo un approccio incentrato sulla semplificazione alle nuove misure di Livello 3. Tra le altre azioni figurano un nuovo quadro di proporzionalità nell'ambito di Solvency II, un maggiore utilizzo dei dati già comunicati invece di nuove richieste di reporting, stress test bottom-up meno frequenti, capacità analitiche top-down più solide e una struttura più semplice dei gruppi di lavoro interni.

Impatto sulla vigilanza UE e sulle operazioni di mercato

L'EIOPA afferma che continuerà a cercare un migliore allineamento tra la legislazione orizzontale e quella settoriale, promuovendo al contempo una comunicazione dei dati integrata e compatibile con il digitale sia per le imprese sia per le autorità di vigilanza. Sostiene inoltre principi maggiormente orientati ai risultati nella legislazione relativa ai consumatori, anziché processi prescrittivi e requisiti di documentazione estesi.

Nel processo legislativo, l'autorità chiede un coinvolgimento più tempestivo e strutturato, così da poter aiutare i co-legislatori dell'UE a valutare la necessità, la portata e la fattibilità dei mandati tecnici. Sostiene inoltre che i requisiti sovrapposti derivanti da normative diverse dovrebbero essere programmati con maggiore attenzione, con tempistiche di attuazione graduale per limitare la pressione operativa e la complessità non necessaria.

Per quanto riguarda la vigilanza, l'EIOPA afferma che norme chiare, coerenti ed efficacemente applicate possono di per sé semplificare la conformità per le imprese in tutta Europa. Aggiunge che un dialogo più strutturato con il settore e un coordinamento più stretto tra le autorità di vigilanza potrebbero ridurre la frammentazione e rendere la supervisione nel Mercato Unico più prevedibile ed efficiente.

Il nostro precedente articolo sulla proposta della SEC di ridurre l'obbligo di attestazione della revisione dei controlli interni previsto dal Sarbanes-Oxley ha spiegato come le autorità di regolamentazione statunitensi intendano esentare un maggior numero di società quotate per ridurre i costi di conformità e incoraggiare l'attività di IPO. Abbiamo evidenziato l'entità delle esenzioni previste e i risparmi stimati sulle commissioni di revisione, insieme alle preoccupazioni dei gruppi di investitori e revisori riguardo alle potenziali implicazioni per la qualità dei controlli interni e dell'informativa finanziaria.

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