オランダのハイテク・エコシステムは、輸出、付加価値、雇用の主要な牽引役として台頭しているが、同国は依然としてスタートアップを世界的リーダーへと成長させる上で課題に直面している。これらの制約は、国内の人材不足やインフラの限界に加え、規制産業における欧州連合市場の統合不足とも関連している。
ハイライト
- オランダのハイテク部門は付加価値の約11%、雇用の6%を占め、いずれも10年間でそれぞれ約2ポイント、1ポイント上昇した。
- オランダのハイテク企業は、分断されたEU規制、国内の労働力・エネルギー面のボトルネック、レイターステージのイノベーターを拡大するためのリスク資本の不足により、成長制約に直面している。
- IMFの調査は、レジリエンスの強化、サプライチェーンの多様化、オランダのイノベーターのより速い成長の実現に向け、国内改革の加速とEU単一市場のさらなる統合を促している。
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オランダのイノベーターを成長させるための政策優先事項
IMFによると、オランダは半導体、フォトニクス、デジタル技術、ライフサイエンスにまたがる欧州有数のハイテク基盤を構築しており、この部門は付加価値の約11%、雇用の6%を占める。過去10年間で、これらの比率はそれぞれ約2ポイント、1ポイント上昇しており、同部門の経済的重要性が高まっていることを示している。それでも、初期段階のイノベーションを世界で競争力のある企業へと転換する同国の能力は、規模の制約によって依然として限定されている。本文では、オランダのスタートアップは拡大のために、より大規模で統合された市場を必要とすることが多いと指摘している。特にバイオテクノロジー、防衛、デジタルサービスなど規制の厳しい分野では、欧州連合内で規則が分断されているため、コンプライアンスコストが上昇し、国境を越えた成長が遅れている。
国内のボトルネックも圧力を強めている。労働力・スキル不足、電力網の混雑、窒素に関連する許認可上の制約がコストを高止まりさせる一方、多額の資金を必要とするレイターステージ企業は、収益化に至る前のリスクマネー確保に依然として苦戦している。
分断された経済における貿易エクスポージャーとレジリエンス
グローバル・バリューチェーンへの統合はオランダの競争力の中核であり続けているが、地経学的緊張が高まるなかで、経済はその影響を受けやすくなっている。ハイテク輸出は輸入中間財への依存度が高く、欧州連合域外からの調達比率が上昇しているほか、輸出需要はドイツ、米国、中国を含む少数の市場に集中している。輸入依存と輸出市場の集中という組み合わせは、貿易制限、輸出規制、補助金競争がサプライチェーンと市場アクセスを脅かすなかで、より大きな脆弱性となっている。この調査は、より強固なレジリエンスを実現するには、研究開発の一層の普及、サプライチェーンの多様化、国家および欧州連合の両レベルでエネルギー移行を加速させる必要があると主張している。
IMFの本文によると、政策対応では国内施策の迅速な実行と、より深い欧州連合統合を組み合わせるべきである。半導体部門向けのProject Beethovenなど、既存計画の実施強化、政府の各レベル間での連携改善、各種イニシアチブを指摘するとともに、より深化したEU単一市場が、革新的なオランダ企業により速い成長に必要な規模、需要、市場アクセスをもたらすと論じている。
英国自由民主党によるEU単一市場および関税同盟への再加盟提案に関する以前の記事では、同党がEUとのより緊密な統合を、家計への圧力緩和を目的とした170億ポンドの減税パッケージとどのように結び付けているかを説明した。また、より深い市場アクセスによる予想成長効果が現実的かどうかを巡る政治的議論と、次回予算案を前に同計画が経済的論拠を強化するためにどのように利用されているかについても概説した。
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