경쟁 우려 고조 속 한국, '한 거래소-한 은행' 규정 재검토

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Artem Shendetskii

20.01.2026

경쟁 우려 고조 속 한국, '한 거래소-한 은행' 규정 재검토 — 금융감독원과 공정거래위원회, 암호화폐 거래소의 독점 은행 관계 연구

한국 금융 당국은 각 암호화폐 거래소를 단일 국내 은행 파트너에 효과적으로 묶는 장기적인 관행을 검토하고 있습니다.

이 기사는 원문을 번역한 것입니다. 당사 특파원이 작성한 원문은 여기에서 확인하실 수 있습니다.

헤럴드경제는 규제 당국이 이 프레임워크가 경쟁을 저해하는지 여부를 평가하면서 금융위원회와 공정거래위원회 간에 검토가 조율되고 있다고 코인텔레그래프가 보도했습니다.

"1거래소 1은행" 체계는 법에 직접 명시되어 있지는 않지만, 자금세탁방지 (AML) 및 고객 실사 요건을 통해 업계 표준이 되었습니다. 실제로 거래소는 원화 입출금을 제공하기 위해 독점 은행 거래에 의존해 왔으며, 법정화폐 액세스를 시장 참여의 핵심 게이트키퍼로 삼았습니다. 이제 정책 입안자들은 이러한 구조가 의도치 않게 기존 업체에게 유리한 것은 아닌지 의문을 제기하고 있는 것으로 보입니다. 이러한 변화는 소규모 플랫폼의 경쟁 방식과 은행의 암호화폐 관련 리스크 가격 책정 및 관리 방식에 변화를 가져올 수 있습니다.

시장 집중이 심화됨에 따라 경쟁에 대한 우려가 커지고 있습니다.

이 검토는 한국의 가상자산 거래 시장 구조와 기존 규정의 경쟁 영향을 조사하는 정부 위탁 연구 프로젝트에 따른 것으로 알려졌습니다. 헤럴드경제가 인용한 이 보고서에 따르면 거래소-은행 간 독점 제휴는 신생 또는 소규모 거래소의 은행 접근을 제한하여 시장 집중을 강화할 수 있다고 합니다. 연구자들은 이 모델이 규정 준수 위험을 줄이기 위한 것이지만, 거래량과 위험 프로필이 매우 다른 거래소에 동일한 기준을 적용하는 것은 불균형적일 수 있다고 주장했습니다.

집중도가 높은 시장에서는 유동성과 거래 효율성이 자연스럽게 가장 큰 거래소로 몰리고, 엄격한 진입 장벽은 시간이 지남에 따라 이러한 이점을 더욱 심화시킬 수 있습니다. 지배적인 거래소는 이미 더 나은 유동성을 보유하고 있기 때문에 더 많은 사용자를 끌어들이는 피드백 루프가 형성됩니다. 규제 당국은 현재 시스템이 필요한 안전장치인지, 아니면 경쟁이 의미 있게 확장되는 것을 막는 걸림돌인지 고민하고 있습니다.

의원들이 스테이블코인 감독을 논의하는 가운데 디지털 자산 기본법 시행이 임박했습니다.

이번 경쟁 심사는 한국이 이른바 디지털 자산 기본법에 따른 다음 단계의 암호화폐 규제를 준비하는 과정에서도 이루어졌습니다. 국회의원들은 국내 스테이블코인 발행자를 어떻게 감독해야 하는지에 대한 합의에 이르지 못해 법안 제출을 2026년으로 연기했습니다. 이재명 지사가 지지하는 이 법안은 원화 연동 스테이블코인을 허용하는 동시에 발행사가 은행 등 승인된 수탁기관에 예치 자산을 맡기도록 하는 내용을 담고 있습니다.

아직 해결되지 않은 주요 쟁점은 발행자가 전담 감독 기관의 사전 승인을 받아야 하는지 여부와 그 절차가 얼마나 엄격해야 하는가입니다. 규제 당국은 현재 더 엄격한 규제와 기존 은행권 밖의 핀테크 기업이 참여할 수 있도록 시스템을 충분히 개방하는 것 사이에서 균형을 맞추기 위해 노력하고 있습니다. 종합해보면, 이번 논쟁은 한국이 '암호화폐 리스크 억제'에서 '암호화폐 시장 구조화'로 나아가고 있으며, 경쟁과 스테이블코인이 다음 주요 정책 격전지가 될 것임을 시사합니다.

최근 저희는 버뮤다 정부가 암호화폐 거래소 코인베이스 및 스테이블코인 발행사 서클과의 파트너십을 통해 제공되는 디지털 자산 인프라를 활용하여 "완전한 온체인" 국가 경제를 구축할 계획이라고 보도한 바 있습니다.

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