Trumps tollsatser kan sette asiatiske eksportvarer til en verdi av 621 milliarder dollar i fare

Trumps tollsatser kan sette asiatiske eksportvarer til en verdi av 621 milliarder dollar i fare
Trumps nasjonale sikkerhetstoll truer med å ramme Asias handelsstrøm med 621 milliarder dollar

Mens USAs høyesterett vurderer om president Donald Trumps "gjensidige" tollsatser bør oppheves, lener Det hvite hus seg på et annet verktøy som ligger utenfor domstolskampen: Seksjon 232-toll for nasjonal sikkerhet.

Denne artikkelen ble oversatt fra originalen. Les den opprinnelige versjonen av vår korrespondent her.

En analyse fra Nikkei Asia anslår at disse tiltakene - som allerede er innført eller fortsatt er under vurdering - til syvende og sist kan true asiatisk eksport til en verdi av 621 milliarder dollar hvis de blir innført over en bred kam.

Innsatsen er høy fordi en dom mot gjensidige tollsatser vil ramme en sentral pilar i Trumps handelsstrategi, og potensielt tvinge frem refusjoner for importører som allerede har betalt mer enn 200 milliarder dollar i toll. Men paragraf 232 gir administrasjonen en egen juridisk mulighet til å innføre produktspesifikke avgifter hvis importen utgjør en nasjonal sikkerhetsrisiko. Trump har brukt denne fullmakten aggressivt i sin første periode, og analytikere sier at hans andre periode viser en enda mer proteksjonistisk tendens. Resultatet er at selv om Høyesterett innsnevrer en av tollmulighetene, har Washington fortsatt en annen kraftig kanal for å holde presset på de globale handelsstrømmene oppe.

Et bredere tollnett over metaller, biler og chips

Paragraf 232 stammer fra Trade Expansion Act fra 1962, og tillater toll etter undersøkelser som fastslår nasjonale sikkerhetsgrunner. Trump-administrasjonen iverksatte 14 § 232-undersøkelser i fjor, rettet mot sektorer som maskiner, kritiske mineraler, legemidler og biler - et tempo som langt overgår de historiske normene. Nikkei bemerker at Trump står for rundt 40 % av alle § 232-undersøkelser som er gjennomført de siste seks tiårene, og at han var den første presidenten som faktisk innførte dem i 2017.

I hans nåværende periode har toll knyttet til nasjonal sikkerhet allerede rammet bransjer som stål, aluminium, biler, møbler, kobber og halvledere, noe som betyr at de ikke påvirkes av hva Høyesterett måtte bestemme om gjensidige tollsatser. Handelseksperter hevder at dette utvider definisjonen av "sikkerhet" til en fleksibel begrunnelse for industribeskyttelse. Tidligere forhandlere advarer også om at Trump kan innføre tollsatser for en bred sektor og deretter selektivt velge ut land som går med på bilaterale avtaler. Denne dynamikken skaper usikkerhet for både eksportører og amerikanske importører, fordi unntakene kan bli transaksjonsbaserte snarere enn regelbaserte.

Asia står overfor den største eksponeringen, inkludert USAs allierte

Blant asiatiske partnere er Kina mest utsatt, med varer til en verdi av 142 milliarder dollar som anses som sårbare i henhold til ventende eller vedtatte 232-tollsatser, basert på Nikkeis analyse av tolldata fra 2024. Trusselen strekker seg imidlertid langt utover rivalene: Japan står overfor en eksponering på 107 milliarder dollar og Sør-Korea 102 milliarder dollar, noe som plasserer USAs store allierte nær toppen av risikolisten. Bekymringen er at selv land med handelsavtaler eller fremforhandlede ordninger med "faste tariffer" kanskje ikke vil være beskyttet i fremtidige runder.

Handelspolitiske spesialister advarer om at disse avtalene kan miste verdi hvis nye paragraf 232-kategorier stadig utvides. Selv om de nøyaktige tollsatsene og produktlistene fortsatt er uklare for undersøkelser som fortsatt pågår, viser anslaget hvor stor pipeline av potensielle tollsatser har blitt. I praksis kan USA fortsette å trappe opp tollpresset gjennom påstander om nasjonal sikkerhet, selv om de juridiske kampene innsnevrer andre verktøy. For Asia betyr det at den virkelige historien ikke bare er høyesterettsavgjørelsen - det er det større skiftet mot et mer permanent, sektorvis tollregime.

Nylig skrev vi at den amerikanske økonomien nådde sitt høyeste nivå på to år i tredje kvartal, med en vekst på 4,4 %, noe som i praksis sementerte forventningene om at Federal Reserve vil holde renten uendret på sitt møte 28. januar.

Dette materialet kan inneholde tredjeparts meninger, ingen av dataene og informasjonen på denne nettsiden utgjør investeringsråd i henhold til vår Ansvarsfraskrivelse. Selv om vi følger strenge Redaksjonelle Retningslinjer, kan dette innlegget inneholde referanser til produkter fra våre partnere.