Senat USA przedstawia ustawę CLARITY regulującą aktywa cyfrowe
Amerykańska Senacka Komisja Bankowa opublikowała projekt ustawy CLARITY Act, która, jeśli zostanie przyjęta, przyznałaby Komisji Handlu Towarowymi Kontraktami Terminowymi (CFTC) większą rolę w nadzorowaniu kryptowalut.
Ten artykuł został przetłumaczony z oryginału. Przeczytaj oryginalną wersję przygotowaną przez naszego korespondenta tutaj.
Ustawa klasyfikuje aktywa cyfrowe jako towary, dzięki czemu podlegają one pełniejszej jurysdykcji CFTC, która koordynowałaby swoje działania z Komisją Papierów Wartościowych i Giełd (SEC).
Ustawa wyjaśnia również, że aktywa cyfrowe - określane jako "aktywa pomocnicze" - nie są papierami wartościowymi, a ich odsprzedaż nie stanowi działalności inwestycyjnej. Określa jednak warunki, na jakich takie transakcje mogą być nadal klasyfikowane jako kontrakty inwestycyjne.
Aby wesprzeć te zmiany, CLARITY wymagałoby od SEC aktualizacji ram regulacyjnych w celu zwiększenia ochrony inwestorów.
Propozycja odnosi się również do kluczowych tematów, w tym dostępu bankowego, obowiązków w zakresie przejrzystości, praw do samodzielnego przechowywania i protokołów przeciwdziałania praniu pieniędzy.
Perspektywy prawodawców
Senator Cynthia Lummis, przewodnicząca senackiej podkomisji bankowej ds. aktywów cyfrowych, stwierdziła, że ustawa o strukturze rynku przyniesie jasność regulacyjną. Według Lummis, zapewnia ona przemyślaną równowagę między przejrzystością regulacyjną dla innowatorów a ochroną konsumentów.
"Ustawa wyznacza wyraźną granicę między cyfrowymi papierami wartościowymi a towarami, modernizuje nasze ramy regulacyjne i pozycjonuje Stany Zjednoczone jako światowego lidera w dziedzinie innowacji w zakresie aktywów cyfrowych" - powiedział Lummis.
Senator Tim Scott dodał: "Jestem wdzięczny naszym kolegom z Izby Reprezentantów za stworzenie przemyślanego, dwupartyjnego ustawodawstwa i czekam na kontynuację ich pracy w Senacie. Współpracując z prezydentem Trumpem, możemy stworzyć kompleksową, dwupartyjną podstawę regulacyjną dla zasobów cyfrowych".
Jednak nie wszyscy analitycy popierają ustawę
Mark Hays, zastępca dyrektora ds. kryptowalut i fintech w Americans for Financial Reform, stwierdził, że propozycja może zachęcać do arbitrażu regulacyjnego na platformach o słabszych zasadach.
Amanda Fisher, dyrektor ds. polityki i dyrektor operacyjny w Better Markets i były szef sztabu SEC, powtórzyła te obawy. Opisała ustawę jako próbę legitymizacji istniejących modeli biznesowych kryptowalut zamiast egzekwowania obecnych przepisów dotyczących papierów wartościowych.
Dodała, że osłabiłoby to nadzór nad wykorzystywaniem informacji poufnych, manipulacjami rynkowymi i praktykami nadzoru w sektorze kryptowalut.
W międzyczasie liderzy bankowości w Senacie zapraszają opinię publiczną i branżową na temat propozycji. Według dyrektora generalnego Coinbase, Briana Armstronga, administracja Trumpa poprosiła o przyjęcie ustawy do września.
Jak pisaliśmy, ustawa GENIUS trafia do Izby po zatwierdzeniu przez Senat