EIOPA rozpoczyna konsultacje w sprawie proporcjonalnego nadzoru nad sprzedażą ubezpieczeniowych produktów inwestycyjnych
Europejscy regulatorzy rynku ubezpieczeniowego zbierają opinie na temat tego, w jaki sposób nadzór nad sprzedażą ubezpieczeniowych produktów inwestycyjnych może lepiej odzwierciedlać rezultaty dla konsumentów w ramach obecnych przepisów. Konsultacje dotyczą procesów sprzedażowych i informacji przekazywanych przed zawarciem umowy, które mogą zwiększać złożoność bez istotnej poprawy zrozumienia lub ochrony klientów.
Najważniejsze
- EIOPA rozpoczęła konsultacje publiczne dotyczące projektu oświadczenia nadzorczego, aby promować proporcjonalny, oparty na ryzyku nadzór nad sprzedażą ubezpieczeniowych produktów inwestycyjnych (IBIP); konsultacje trwają do 4 stycznia 2027 r.
- Konsultacje mają na celu ograniczenie niepotrzebnej złożoności w sprzedaży IBIP, a EIOPA poszukuje konkretnych opinii na temat uproszczeń i ochrony kluczowych zabezpieczeń konsumentów bez wprowadzania nowych wymogów regulacyjnych.
- Uwagi wpłyną zarówno na ostateczne oświadczenie, które ma zostać opublikowane w I kwartale 2027 r., jak i na przyszłe działania EIOPA w ramach unijnej Strategii Inwestycji Detalicznych, oddziałując na ubezpieczycieli, dystrybutorów i regulatorów w całej Europie.
Ten artykuł został przetłumaczony z oryginału. Przeczytaj oryginalną wersję przygotowaną przez naszego korespondenta tutaj.
Zakres i harmonogram konsultacji
Jak poinformowała EIOPA, organ rozpoczął konsultacje publiczne dotyczące projektu oświadczenia nadzorczego, które ma pomóc krajowym organom nadzoru stosować bardziej proporcjonalne i oparte na ryzyku podejście do sprzedaży ubezpieczeniowych produktów inwestycyjnych, czyli IBIP.Projekt utrzymuje nadzór oparty na zgodności z przepisami jako fundament ochrony konsumentów, ale kładzie większy nacisk na to, czy regulacje działają skutecznie w praktyce. EIOPA wskazuje, że jej działania w zakresie monitorowania i nadzoru ujawniły słabości, w tym procesy sprzedażowe oparte na mechanicznym realizowaniu kolejnych kroków, zbyt długie lub złożone informacje oraz oceny sprzedażowe, które nie zawsze mają istotny wpływ na ostateczny rezultat dla klientów.
Proponowane podejście nadzorcze ma wspierać prostszą ścieżkę klienta poprzez uznanie, że większa liczba dokumentów lub dodatkowe kroki proceduralne nie poprawiają automatycznie rezultatów dla konsumentów. Zamiast tego uwaga organów nadzoru byłaby skoncentrowana na niedociągnięciach, które istotnie wpływają na zrozumienie przez konsumentów, podejmowanie decyzji lub skuteczność istniejących zabezpieczeń.
Zainteresowane strony mogą przekazywać uwagi za pośrednictwem ankiety internetowej do 4 stycznia 2027 r., a odpowiedzi zostaną opublikowane na stronie internetowej EIOPA, chyba że zostanie zastrzeżona poufność. EIOPA informuje, że wstępne uwagi przekazane do końca listopada 2026 r. byłyby szczególnie przydatne w jej bieżących pracach związanych z wezwaniem Komisji Europejskiej do przedstawienia opinii, a sfinalizowanie oświadczenia przewidywane jest w pierwszym kwartale 2027 r.
Konsekwencje dla organów nadzoru i rynku inwestycji detalicznych
EIOPA zwraca się do uczestników rynku o konkretne przykłady niepotrzebnej złożoności lub dublowania działań, a także o opinie dotyczące priorytetów uproszczeń oraz zabezpieczeń lub kompromisów, które powinny zostać zachowane. Organ podkreśla, że projekt oświadczenia ma sprzyjać bardziej spójnemu nadzorowi nad sprzedażą IBIP na różnych rynkach, bez tworzenia nowych wymogów regulacyjnych, dodatkowych obowiązków sprawozdawczych ani sztywnej metodologii nadzorczej.Uwagi z konsultacji mogą również zasilić przyszłe prace EIOPA związane ze Strategią Inwestycji Detalicznych, w tym w obszarach takich jak proste doradztwo oraz badanie odpowiedniości i adekwatności. Oznacza to, że inicjatywa ma znaczenie wykraczające poza samo oświadczenie, zwłaszcza dla ubezpieczycieli, dystrybutorów i krajowych regulatorów zaangażowanych w dystrybucję inwestycji detalicznych w całej Europie.
EIOPA planuje również przeprowadzić otwarte wysłuchanie publiczne online w okresie konsultacji, aby wyjaśnić proponowane podejście i omówić z zainteresowanymi stronami jego praktyczne funkcjonowanie. Dalsze informacje o wydarzeniu i rejestracji mają zostać opublikowane oddzielnie.
W naszym wcześniejszym artykule dotyczącym orzeczenia Sądu Najwyższego Filipin w sprawie anulowania ubezpieczenia na życie z powodu nieujawnienia informacji medycznych wyjaśniliśmy, że ubezpieczyciele mogą odstąpić od ochrony, gdy wnioskodawca pominie istotne informacje o stanie zdrowia podczas oceny ryzyka, nawet bez dowodu zamiaru wprowadzenia w błąd. Zauważyliśmy również, że zdaniem sądu zasada niekwestionowalności po dwóch latach nie ma zastosowania do krótkoterminowych polis powiązanych z kredytem, co wzmacnia możliwość kwestionowania przez ubezpieczycieli roszczeń, gdy nieujawnione schorzenia są istotne dla oceny ryzyka.