Lindsey Grahams död: amerikansk senators kryptoarv

Lindsey Grahams död: amerikansk senators kryptoarv
Hur Lindsey Graham kommer att bli ihågkommen av kryptobranschen

​Lindsey Graham avled den 11 juli 2026 efter att ha tjänstgjort i den amerikanska senaten i mer än två decennier. Han mindes inte bara för sitt aktiva arbete med nationell säkerhet utan också för sina försök att forma regler för kryptobranschen. Dock gynnade inte alla hans beslut sektorn.

Denna artikel har översatts från originalet. Läs originalversionen av vår korrespondent här.

En oväntad död efter en resa till Ukraina

Lindsey Graham, 71, avled i Washington efter en plötslig försämring av hälsan. Hans kontor rapporterade om en ”kort och plötslig sjukdom.” Preliminära fynd från rättsläkaren visade att orsaken var en aortaruptur kopplad till hjärt-kärlsjukdom, NBC News rapporterade.

Strax före sin död återvände senatorn från en resa till Ukraina. USA:s president Donald Trump sade att han hade talat med Graham per telefon och att senatorn klagade på trötthet men förblev lika aktiv som vanligt. Efter Grahams död beskrev Trump honom som en nära vän och en av sin generations mest framstående politiker.

Graham representerade South Carolina i senaten från januari 2003 och tjänstgjorde där i mer än 23 år. Innan dess tillbringade han åtta år i representanthuset. Vid sin död var han ordförande för senatens budgetutskott och satt även i utskotten för anslag och rättsväsende.

Under större delen av sin karriär fokuserade Graham på försvar, sanktioner och utrikespolitik. Han stödde starkt Ukraina och Israel, förespråkade hårdare press mot Ryssland och Iran, och såg finansiella flöden som en viktig del av nationell säkerhet. Detta synsätt formade senare hans arbete med regler för kryptomarknaden.

Från Trump-kritiker till inflytelserik allierad

Graham var inledningsvis ingen vän av Donald Trump. Under presidentvalskampanjen 2016 kritiserade senatorn honom skarpt och ifrågasatte om han var lämplig för Vita huset. Men efter Trumps seger förändrades deras relation, och Graham blev gradvis en av de politiker som hade direkt tillgång till presidenten.

Kollegor beskrev honom som en ”Trump-tolk” i senaten. Graham kunde förklara Vita husets ståndpunkt för lagstiftare samtidigt som han försökte övertala presidenten att stödja åtgärder som kongressen efterfrågade. Den demokratiske senatorn Adam Schiff sade att lagstiftare vände sig till Graham när de ville förstå Trumps planer eller påverka hans ståndpunkt, enligt CNN.

Graham var också villig att samarbeta med politiska motståndare. Han deltog i partigemensamma initiativ när han ansåg att en fråga var tillräckligt allvarlig. Så var även fallet med kryptovalutor: republikanen anslöt sig till demokraten Elizabeth Warren för att stödja lagstiftning som syftade till att skärpa tillsynen av digitala tillgångar.

Ett krav på strikt tillsyn

I juli 2023 anslöt sig Graham till senatorerna Elizabeth Warren, Roger Marshall och Joe Manchin som medförslagsställare till Digital Asset Anti-Money Laundering Act. Lagförslaget föreslog att utvidga kraven på åtgärder mot penningtvätt till ett bredare spektrum av aktörer på kryptomarknaden.

Reglerna kunde ha gällt inte bara börser och förvaringstjänster utan även plånboksutvecklare, miners, validerare och andra företag som är involverade i behandling av kryptotransaktioner. De kunde ha blivit skyldiga att verifiera kunder, rapportera misstänkt aktivitet och uppfylla skyldigheter liknande dem som åläggs banker.

Graham sade att han stödde åtgärden eftersom digitala tillgångar användes för att överföra olagliga medel. Enligt honom användes kryptovalutor av drogkarteller, kriminella grupper, terrorister och kidnappare. Senatorn ansåg att lagstiftningen skulle öka transparensen i branschen och stärka tillsynen av transaktioner, enligt Elizabeth Warrens webbplats.

Kryptobranschen reagerade kraftigt på förslaget. Kritiker hävdade att miners och utvecklare inte alltid kontrollerar användare och inte kan utföra samma uppgifter som banker eller centraliserade börser. Som ett resultat kunde lagförslaget ha begränsat kriminell verksamhet men också gjort det svårare för legitima kryptotjänster att verka.

När Graham röstade för kryptomarknaden

Grahams hårda hållning mot olagliga transaktioner hindrade honom inte från att stödja initiativ som gjorde det lättare för legitima kryptoföretag att verka. I maj 2024 röstade han för att upphäva SEC:s SAB 121-vägledning. Bulletinen krävde att företag som förvarar kunders kryptoassets skulle redovisa relaterade skulder och motsvarande tillgångar i balansräkningen. Detta ökade kapitalkraven och gjorde sådana tjänster mindre attraktiva för banker.

Att upphäva regeln var avsett att göra det lättare för reglerade finansiella institutioner att hålla digitala tillgångar för kunders räkning. President Joe Biden lade senare in sitt veto mot resolutionen, så SAB 121 förblev i kraft tills SEC ändrade sin ståndpunkt.

År 2025 stödde Graham också GENIUS Act, som införde federala regler för utgivare av betalningsstablecoins. Lagen ställde krav på reserver, rapportering och tillsyn, och skapade ett separat regelverk för sektorn.

En annan branschvänlig röst var hans stöd för S.J. Res. 3. Resolutionen upphävde en regel från Internal Revenue Service som krävde att vissa decentraliserade plattformar skulle samla in och rapportera användardata som traditionella mäklare. Förespråkare för upphävandet hävdade att DeFi-tjänster ofta inte har sådan information och tekniskt sett inte kan uppfylla dessa krav.

Mellan utveckling och tillsyn

Lindsey Grahams kryptoarv kan inte beskrivas i enkla termer. Han stödde åtgärder som gjorde det lättare för banker att arbeta med digitala tillgångar, införde regler för stablecoins och tog bort överdrivna krav för DeFi. Samtidigt stödde senatorn att strikta finansiella kontroller skulle utvidgas till miners, validerare och plånboksutvecklare.

I slutändan var Graham varken en konsekvent allierad eller en uttalad motståndare till kryptobranschen. Han stödde marknadsutveckling där han såg tydliga regler och tillsyn, men förespråkade hårdare krav när kryptovalutor kunde användas för penningtvätt, terrorismfinansiering eller kringgående av sanktioner.

Detta material kan innehålla åsikter från tredje part, ingen av uppgifterna och informationen på denna webbsida utgör investeringsrådgivning enligt vår Ansvarsfriskrivning. Även om vi följer strikt Redaktionell Integritet, kan detta inlägg innehålla referenser till produkter från våra partners.