El Senado de EE. UU. presenta una nueva versión de la CLARITY Act

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Eugene Komchuk

14.09.2026

El Senado de EE. UU. presenta una nueva versión de la CLARITY Act — EE. UU. se acerca a una regulación integral de las criptomonedas

Los republicanos del Senado de EE. UU. han presentado una versión revisada de la CLARITY Act en un esfuerzo por obtener el apoyo demócrata antes de una votación de procedimiento el martes. Uno de los cambios clave es la introducción de restricciones más estrictas para los funcionarios del Gobierno en relación con la tenencia y emisión de activos digitales.

Este artículo ha sido traducido del original. Lea la versión original de nuestro corresponsal aquí.

Según Cointelegraph, la nueva versión de 635 páginas del proyecto de ley fue presentada por Cynthia Lummis, presidenta del Subcomité de Activos Digitales del Senado, junto con los senadores John Boozman y Tim Scott. Además de las normas para los funcionarios públicos, el proyecto también modifica disposiciones de la Blockchain Regulatory Certainty Act y las normas que regulan las recompensas de las stablecoins.

Lummis afirmó que las nuevas restricciones éticas habían sido acordadas con el presidente de EE. UU., Donald Trump. Señaló que el proyecto estaba listo para ser considerado después de un año de negociaciones y que Trump había aceptado voluntariamente restricciones aplicables a funcionarios federales electos, jueces y sus cónyuges.

La votación de procedimiento está programada para el 15 de septiembre. Su resultado determinará si el Senado puede avanzar con el examen de la CLARITY Act. Un asesor republicano describió la versión publicada como una “oferta final” para los demócratas.

Los funcionarios tendrán que desprenderse de sus criptoactivos

Según Lummis, la versión final del proyecto incluye 126 cambios solicitados por los demócratas durante el último año.

Las disposiciones éticas revisadas permitirían a los fiscales generales estatales hacer cumplir las prohibiciones que impiden a los funcionarios federales emitir o promocionar activos digitales, así como mantener intereses financieros significativos en dichos activos. También se prohibiría a los exchanges de criptomonedas cotizar activos emitidos en contravención de estos requisitos.

Los funcionarios sujetos a la ley tendrían que vender los activos correspondientes o depositarlos en un fideicomiso ciego cualificado. Las infracciones conllevarían una sanción civil de $500.000 o del 20 % del importe involucrado en la transacción prohibida, lo que fuera mayor.

Las nuevas normas entrarían en vigor 360 días después de la entrada en vigor de la ley. Si las normas de aplicación necesarias se finalizan antes, las restricciones también podrían entrar en vigor con anterioridad.

Qué más cambió en el proyecto

Unas enmiendas independientes afectan a las recompensas pagadas a los titulares de stablecoins. El secretario del Tesoro de EE. UU. estaría obligado a introducir restricciones si se determina que dichos productos están provocando salidas sustanciales de depósitos de bancos comunitarios y entidades bancarias más pequeñas. Esta autoridad expiraría 18 meses después de la entrada en vigor de la ley.

La Blockchain Regulatory Certainty Act revisada también conserva una disposición que establece que los desarrolladores de software blockchain no pueden ser considerados automáticamente transmisores de dinero o instituciones financieras conforme a la Bank Secrecy Act. Esta protección ahora también se ampliaría a los mineros y validadores, que anteriormente estaban excluidos de estas disposiciones.

Además, se han eliminado del proyecto las referencias a la Sección 1960 del Título 18 del Código de EE. UU., que regula las sanciones por operar un negocio de transmisión de dinero sin licencia.

La legislación también refuerza los requisitos relativos a la negociación de afiliados y los conflictos de intereses en exchanges de materias primas digitales, corredores y dealers. Asimismo, aclara cómo se aplicarían las leyes vigentes de protección al consumidor al mercado de las criptomonedas.

Las probabilidades de que la CLARITY Act se apruebe en 2026 siguen siendo relativamente bajas. Sin embargo, el lunes, Polymarket situó la probabilidad de su aprobación en el 35 %, el nivel más alto desde finales de julio.

Por qué es importante la CLARITY Act

La CLARITY Act tiene como objetivo establecer un marco regulatorio unificado para el mercado de activos digitales en EE. UU. y dividir claramente las responsabilidades entre la Securities and Exchange Commission (SEC) y la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Actualmente, las empresas de criptomonedas suelen enfrentarse a incertidumbre sobre qué tokens se consideran valores y cuáles se clasifican como materias primas digitales.

Para la industria de las criptomonedas, la aprobación de la CLARITY Act podría convertirse en uno de los mayores cambios regulatorios de EE. UU. de los últimos años. Se espera que la ley reduzca la incertidumbre jurídica para las empresas y, al mismo tiempo, refuerce la protección de los inversores, los requisitos de transparencia y las medidas contra la manipulación del mercado y las actividades ilegales. Los partidarios de la iniciativa también esperan que unas normas más claras permitan a las empresas de criptomonedas desarrollar sus negocios en EE. UU. en lugar de trasladar sus operaciones a otras jurisdicciones.

Como recordatorio, los republicanos del Senado presentaron enmiendas a la CLARITY Act a finales de la semana pasada.

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