El Consejo de Seguridad de la ONU renueva las sanciones contra Haití para frenar el flujo de armas y la financiación de las bandas
El colapso de la seguridad en Haití se está profundizando a medida que las bandas armadas se expanden más allá de Puerto Príncipe, desplazando a cerca de 1,5 millones de personas y alterando la vida cotidiana en todo el país. El renovado marco de sanciones de la ONU busca restringir el acceso a armas y las redes de apoyo financiero, mientras la nación caribeña enfrenta un aumento de los asesinatos, la violencia sexual y los secuestros.
Destacados
- El Consejo de Seguridad de la ONU renueva las sanciones contra Haití y prorroga su comité de sanciones por 13 meses, dirigidas a personas y entidades vinculadas a la inseguridad y la violencia de las bandas.
- El embargo de armas enfrenta infracciones persistentes, las congelaciones de activos afectan solo a dos personas y las deficiencias en la aplicación permiten la financiación de las bandas y el continuo ingreso de armas.
- Las bandas armadas controlan gran parte de Puerto Príncipe y zonas rurales, causando más de 3,000 muertes y 1,500 heridos entre octubre y abril, mientras circulan entre 270.000 y 500.000 armas ilegales en Haití.
Este artículo ha sido traducido del original. Lea la versión original de nuestro corresponsal aquí.
Renovación de las sanciones y deficiencias en su aplicación
Según informó UN News, el Consejo de Seguridad de la ONU renovó el miércoles las sanciones contra Haití dirigidas a personas y entidades consideradas responsables de actividades que amenazan la paz, la seguridad y la estabilidad del país, o involucradas en ellas. El Consejo también prorroga el trabajo de su comité de sanciones por 13 meses.Creado en 2022, el régimen de sanciones se basa en tres herramientas principales: un embargo de armas, una prohibición de viajar y la congelación de activos. El embargo apunta a las armas y municiones que llegan a grupos armados, mientras que la prohibición de viajar y la congelación de activos se aplican a personas y entidades designadas vinculadas a la inseguridad y la violencia de las bandas. Actualmente, nueve personas y dos grupos están sancionados.
Las medidas se renuevan mientras persisten las preocupaciones por una aplicación deficiente. El grupo de expertos sobre Haití, un órgano independiente de investigación establecido por el Consejo de Seguridad, afirma que el embargo de armas se viola de forma regular y sostiene que centrarse únicamente en los líderes de las bandas sin abordar las redes que los sostienen será insuficiente.
Según el grupo, parte de la munición procede de existencias nacionales, mientras que la policía no registra de forma centralizada las armas incautadas, lo que deja algunas armas de fuego sin contabilizar o vulnerables a ser desviadas por agentes corruptos. La congelación de activos está resultando menos eficaz: solo se ha informado de la congelación de las cuentas de dos personas sancionadas y se han identificado únicamente pequeñas sumas, después de que los bancos actuaran lentamente y los objetivos trasladaran dinero o utilizaran nombres de terceros.
Presión regional en materia de seguridad y coste humanitario
El esfuerzo sancionador se produce en un contexto de grave alteración humana y económica. Las bandas armadas controlan grandes zonas de la capital y avanzan hacia áreas rurales, donde matan a personas, cometen violaciones y otras agresiones sexuales, secuestran para pedir rescate y extorsionan a particulares y empresas.Más de 3,000 personas murieron y más de 1,500 resultaron heridas entre octubre del año pasado y abril de este año, mientras que un socio de la ONU atendió a más de 2,400 supervivientes de violencia sexual en Puerto Príncipe entre enero y mayo. La mayoría de las supervivientes son mujeres y niñas, y el 16 por ciento son menores de edad; se han denunciado casos que involucran a niños de tan solo ocho años. Las bandas también reclutan a niños.
Haití no fabrica armas de fuego ni municiones; sin embargo, la oficina de derechos humanos de la ONU estima que entre 270.000 y 500.000 armas ilegales están en circulación. Las autoridades haitianas han interceptado recientemente envíos ilícitos en puertos, mientras que las autoridades estadounidenses han interceptado armas de fuego y municiones destinadas a Haití y han llevado a cabo investigaciones sobre tráfico ilícito. La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito apoya los esfuerzos regionales contra el tráfico ilícito.
En la reunión del Consejo de Seguridad, varios Estados miembros subrayan la necesidad de desarticular la financiación de las bandas, cerrar lagunas y exigir responsabilidades a las redes de apoyo. Haití acoge favorablemente la renovación, pero advierte que las sanciones por sí solas no pueden restablecer la seguridad, y recalca que la prueba práctica será si su aplicación conduce a barrios más seguros, menos armas en manos de delincuentes y un mejor acceso al trabajo y a los servicios esenciales.
Nuestro artículo anterior sobre las sanciones del Consejo de Seguridad de la ONU contra Haití explicó cómo el régimen de 2022 utiliza un embargo de armas, prohibiciones de viajar y congelaciones de activos para dirigirse a personas y entidades vinculadas a la inestabilidad y la violencia de las bandas. También señalamos las persistentes deficiencias en la aplicación destacadas por expertos de la ONU, incluidas repetidas violaciones del embargo y el impacto limitado de las congelaciones de activos cuando los fondos se trasladan u ocultan a través de terceros.
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