La ONU señala riesgos de gobernanza en la guerra, la desigualdad, el clima y la IA

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Eugene Komchuk

22.09.2026

La ONU señala riesgos de gobernanza en la guerra, la desigualdad, el clima y la IA — ONU: riesgos de lucha de poder

A unos 100 días de que termine su mandato, el secretario general de la ONU, António Guterres, utiliza su discurso anual para presentar las crisis mundiales como una lucha más amplia sobre quién ostenta el poder y cómo se ejerce. Afirma que el resultado determinará si el sistema internacional avanza hacia una fragmentación más profunda o hacia una cooperación renovada basada en normas compartidas.

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Guterres advierte a la Asamblea General de la ONU sobre crecientes riesgos de gobernanza a medida que las normas internacionales se erosionan y el poder se desplaza hacia actores privados y sistemas autónomos en los conflictos, la desigualdad, el cambio climático y la IA.
Pide reformas que incluyen una gobernanza internacional vinculante de la IA, un alivio de la deuda más rápido, un mayor acceso a los Derechos Especiales de Giro del FMI y la triplicación de la financiación climática para la adaptación por parte de los países desarrollados, mientras persisten la desigualdad y los impactos climáticos.
Guterres destaca que las principales compañías petroleras han obtenido beneficios sustanciales desde la invasión rusa de Ucrania, mientras que la financiación para la adaptación de los países en desarrollo sigue siendo insuficiente y los contaminadores asumen una responsabilidad financiera limitada.

Este artículo ha sido traducido del original. Lea la versión original de nuestro corresponsal aquí.

Guterres expone su agenda de gobernanza en la Asamblea General

Según informó UN News, Guterres dice a la Asamblea General que la humanidad se enfrenta a cuatro pruebas decisivas de poder: la guerra y la paz, la desigualdad, el cambio climático y la inteligencia artificial, mientras las normas internacionales se erosionan y la autoridad se desplaza de los gobiernos hacia actores privados y sistemas autónomos.

Al presentar su informe anual, afirma que los civiles siguen siendo objetivo en los conflictos, los trabajadores humanitarios están siendo asesinados y el derecho internacional está siendo dejado de lado. Advierte contra un deslizamiento hacia bloques rivales con sistemas económicos y de seguridad separados, y sostiene que la cooperación debe reconstruirse mediante la interdependencia y normas comunes.

Sobre los conflictos, señala las crisis en Oriente Medio, Ucrania, Sudán y Myanmar, y afirma que muchos altos el fuego equivalen a "fuegos menores" mientras los civiles siguen soportando el coste. Renueva los llamamientos a cumplir las órdenes de la Corte Internacional de Justicia sobre Gaza, afirma que la expansión de los asentamientos en Cisjordania ocupada por Israel amenaza la solución de dos Estados y condena la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia como una violación de la Carta de la ONU.

También exige una cooperación internacional vinculante sobre la gobernanza de la IA y advierte que las decisiones de vida o muerte nunca deben dejarse en manos de máquinas. Asimismo, pide una reforma del Consejo de Seguridad y afirma que la persistente ausencia de representación africana permanente sigue siendo indefendible.

Las brechas financieras e institucionales siguen siendo el foco

Guterres afirma que la desigualdad refleja el poder sobre las oportunidades, los recursos y la autodeterminación, no solo la economía, ya que una riqueza mundial récord coexiste con miles de millones de personas sin alimentos, agua potable, educación y atención sanitaria. Reitera que el sistema financiero internacional deja a los países en desarrollo cargados de deuda mientras afrontan impactos climáticos que poco hicieron por causar.

En respuesta, pide un alivio de la deuda más rápido, bancos multilaterales de desarrollo más sólidos y un acceso más equitativo a los Derechos Especiales de Giro del Fondo Monetario Internacional. Sobre el clima, describe la crisis como el desequilibrio de poder intergeneracional más profundo, advierte de un incumplimiento casi seguro del umbral de 1,5C y afirma que los países desarrollados deberían triplicar la financiación para la adaptación mientras los contaminadores pagan una mayor parte del coste.

Afirma que las principales compañías petroleras han obtenido beneficios sustanciales desde la invasión rusa de Ucrania, mientras que la financiación para la adaptación de los países en desarrollo sigue siendo mucho menor. Guterres también afirma que la ONU ha alcanzado por primera vez en su historia la plena paridad de género en los altos cargos directivos, el personal de la sede y los puestos profesionales, y presenta este hito como prueba de que las estructuras de poder arraigadas pueden cambiarse.

En nuestro artículo anterior sobre senadores estadounidenses que se reunieron con el presidente Volodímir Zelenski durante la Semana de Alto Nivel de la Asamblea General de la ONU, abordamos las conversaciones centradas en las urgentes necesidades de defensa aérea y resiliencia energética de Ucrania antes del invierno, en medio de la intensificación de los ataques rusos. También señalamos que el monitoreo de la ONU mostraba que las víctimas civiles en 2026 ya habían superado el total de todo 2025, junto con un renovado impulso a sanciones más severas destinadas a aumentar la presión económica sobre las redes energéticas de Rusia.

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