Las reformas fiscales de Filipinas podrían liberar hasta el 7,1% del PIB, según el Banco Mundial
Tras alcanzar la categoría de país de ingreso mediano alto a principios de este año, Filipinas tiene margen para generar importantes beneficios fiscales anuales mediante cambios en la tributación y el gasto público. Un nuevo informe del Grupo Banco Mundial indica que los ahorros combinados y los ingresos adicionales podrían sumar entre el 3,6% y el 7,1% del PIB si las reformas se aplican de forma más agresiva.
Destacados
- El informe del Banco Mundial estima que Filipinas puede liberar ahorros fiscales de hasta el 7,1% del PIB al ampliar la base tributaria y mejorar la eficiencia del gasto.
- Las reformas de contratación pública consolidada podrían ahorrar al gobierno filipino hasta PHP435.000 millones al año, ampliando el margen fiscal sin aumentar las tasas impositivas.
- Un registro unificado de programas sociales podría sacar de la pobreza a 2 millones de filipinos al mejorar la focalización del gasto en salud, educación y protección social.
Este artículo ha sido traducido del original. Lea la versión original de nuestro corresponsal aquí.
La agenda de reformas apunta a la eficiencia de los ingresos y el gasto
Según informó el Banco Mundial, su nuevo informe sobre finanzas públicas, titulado "Building on Reform: Public Finance for a Rising Philippines", sostiene que la sostenibilidad fiscal y el crecimiento inclusivo pueden avanzar conjuntamente mediante una base tributaria más amplia, una mejor recaudación de impuestos y un gasto público más eficiente.El informe agrupa las medidas propuestas en tres áreas principales. Las acciones impulsadas por el Ejecutivo, entre ellas la contratación pública consolidada, pagos de impuestos más sencillos, incentivos fiscales corporativos simplificados y límites más estrictos a las asignaciones presupuestarias no programadas, se presentan como la vía más rápida para crear margen fiscal. El Banco Mundial afirma que solo la reforma de la contratación pública podría ahorrar hasta PHP435.000 millones al año.
También señala cambios legislativos e institucionales, como un uso más amplio de la facturación electrónica y las auditorías, la racionalización de las exenciones del IVA y la modernización de los sistemas de gestión fiscal, manteniendo sin cambios las tasas impositivas legales. El informe añade que serían necesarias mayores transferencias de efectivo para proteger a los hogares pobres y vulnerables durante el proceso de reforma.
Los posibles beneficios se vinculan con la reducción de la pobreza y el capital humano
Zafer Mustafaoğlu, director de división del Banco Mundial para Filipinas, Malasia y Brunéi, afirma que los posibles beneficios fiscales representan cientos de miles de millones de pesos que ya están al alcance del sistema y podrían respaldar la educación, la atención sanitaria y la reducción de la pobreza.El informe indica que un gasto mejor focalizado en salud, educación y protección social podría mejorar los resultados sin aumentar los presupuestos. Estima que un registro común de programas sociales podría sacar de la pobreza a unos 2 millones de filipinos, mientras que un aprendizaje básico más sólido y una asistencia médica más simplificada podrían mejorar los resultados educativos y reducir los costes sanitarios.
La Revisión de las Finanzas Públicas es una de las principales herramientas de diagnóstico del Grupo Banco Mundial para evaluar la eficiencia y eficacia de la política fiscal. Se utiliza para ayudar a los países miembros a identificar reformas que puedan aumentar los ingresos, mejorar el gasto y crear más margen para la inversión en crecimiento, empleo y servicios públicos.
Nuestro artículo anterior sobre la intensificación de la competencia entre los estados de EE. UU. por la inversión corporativa explicó cómo las empresas están aprovechando las amenazas de reubicación para conseguir mayores subsidios, exenciones fiscales y flexibilidad regulatoria. Señalamos que, a medida que aumentan las presiones fiscales y se desvanecen los superávits de la era de la pandemia, esta dinámica puede impulsar una «carrera hacia el abismo» que debilita las finanzas públicas y reduce la financiación de los servicios públicos.
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