Elena Nikulina

UNCTAD: Gazan jälleenrakennustarpeet ovat 71,5 miljardia dollaria palestiinalaishallinnon talouden kiristyessä

UNCTAD: Gazan jälleenrakennustarpeet ovat 71,5 miljardia dollaria palestiinalaishallinnon talouden kiristyessä
Gaza tarvitsee 71,5 mrd. dollaria jälleenrakennukseen

Vuosien konfliktit ja taloudelliset rajoitukset rapauttavat edelleen Palestiinan taloutta, ja Gazan jälleenrakennustarpeiksi arvioidaan nyt 71,5 miljardia dollaria. UNCTADin tuorein arvio viittaa myös kasvaviin julkistaloudellisiin ja pankkisektorin paineisiin miehitetyllä palestiinalaisalueella, myös Länsirannalla.

Kohokohdat

  • UNCTADin mukaan Gazan elpymis- ja jälleenrakennustarpeet ovat 71,5 miljardia dollaria, ja 92 % taloudellisista toimipaikoista on vaurioitunut tai tuhoutunut lokakuusta 2023 lähtien.
  • Israel pidättää kaikki tulliselvitystulojen siirrot Palestiinan hallitukselle toukokuusta 2025 vuoden 2026 puoliväliin, mikä nostaa kertyneet vähennykset ja maksurästit 3,67 miljardiin dollariin sekä kasvattaa julkisen velan kokonaismäärän 4,8 miljardiin dollariin vuonna 2025.
  • Gazan osuus Palestiinan BKT:stä laskee 17,4 %:sta ennen lokakuuta 2023 alle 4 %:iin vuonna 2025; maatalouden ja teollisuuden tuotanto on 94 % ja rakentaminen 99 % alle vuoden 2022 tason.

Tämä artikkeli on käännetty alkuperäisestä tekstistä. Lue kirjeenvaihtajamme alkuperäinen versio täältä.

UNCTADin raportti kuvaa tuhoja ja julkistalouden paineita

Kuten UNCTAD kertoo YK:n kauppa- ja kehitysneuvostolle toimittamaansa tuoreimpaan raporttiin viitaten, Gazan elpymis- ja jälleenrakennustarpeiksi arvioidaan 71,5 miljardia dollaria, ja Palestiinan talouteen, julkiseen talouteen ja pankkijärjestelmään kohdistuu vakavaa painetta.

Raportin mukaan 59 vuotta kestänyt miehitys on rajoittanut Palestiinan taloutta, ja rakenteelliset sekä taloudelliset kustannukset ovat nousseet jyrkästi lokakuusta 2023 lähtien. Jyrkän supistumisen jälkeen vuonna 2024 Palestiinan BKT kasvaa vuonna 2025 4,3 % matalalta tasolta, mutta jää silti 20 % vuoden 2022 tason alapuolelle. Gazan reaalinen BKT kasvaa 34,2 % vuonna 2024 tapahtuneen 83 %:n supistumisen jälkeen, mitä raportti kuvaa tilastolliseksi elpymiseksi voimakkaasti kutistuneelta tasolta.

Länsirannalla raportti dokumentoi siirtokuntien laajentumiseen liittyvän maan ja luonnonvarojen käyttömahdollisuuksien heikentymisen. Sen mukaan 38 yhteisöä on tyhjentynyt palestiinalaisista vuodesta 2023 lähtien, ja siirtymään joutuneiden määrä vuoden 2026 ensimmäisellä neljänneksellä ylittää koko vuonna 2025 kirjatun määrän.

Raportin mukaan Palestiinan hallituksen julkistaloudellinen asema heikkenee jyrkästi, koska Israel kerää Pariisin pöytäkirjan mukaisesti sen puolesta yli kaksi kolmasosaa Palestiinan verotuloista. UNCTADin mukaan Palestiinan hallitukselle kuuluvat tulliselvitystulojen siirrot pidätetään kokonaisuudessaan toukokuusta 2025 vuoden 2026 puoliväliin saakka, ja tammikuun 2019 ja maaliskuun 2026 väliset kertyneet vähennykset ja pidätetyt tulot ylittävät arviolta 3,67 miljardia dollaria.

UNCTAD arvioi vuoden 2025 budjettialijäämäksi 13 % BKT:stä, kun maksamattomia tulliselvitystuloja ei lasketa mukaan, kun taas alijäämä on 6 %, kun nämä tulot lasketaan hallitukselle kuuluviksi. Vajeen rahoittamiseksi hallitus lainaa yhä enemmän kotimaisilta pankeilta ja kerryttää maksurästejä toimittajille sekä eläkerahastolle, mikä nostaa julkisen velan kokonaismäärän 4,8 miljardiin dollariin vuonna 2025.

Talouden romahdus kasvattaa palveluihin ja elpymiseen kohdistuvia riskejä

Raportin mukaan nämä julkistaloudelliset paineet rajoittavat keskeisiä palveluja: terveydenhuoltoon liittyvät maksurästit nousivat 1,1 miljardiin dollariin vuoden 2025 loppupuolella, mikä lisää sairaaloihin, kansalaisjärjestöjen palveluntarjoajiin ja lääketoimittajiin kohdistuvia riskejä. Länsirannalla resurssipula johtaa siihen, että koulut rajoittavat lähiopetuksen kolmeen päivään viikossa vuonna 2025.

Pankkisektorin altistuminen julkiselle sektorille nousee 5,3 miljardiin dollariin eli 42 %:iin kaikesta pankkien luotonannosta, kun mukaan lasketaan valtion palkkoja vastaan vakuudelliset lainat. UNCTADin mukaan myös Israelin viranomaisten myöntämien indemnity-kirjeiden lyhyt voimassaoloaika vaikuttaa kirjeenvaihtajapankkisuhteisiin, kun taas valuuttojen kotiuttamista koskevat rajoitukset rajoittavat palestiinalaispankkien mahdollisuuksia muuntaa fyysiset sekelisetelit digitaalisiksi saldoiksi.

Gazan osalta raportti arvioi, että 92 % taloudellisista toimipaikoista on vaurioitunut tai tuhoutunut lokakuusta 2023 lähtien. BKT henkeä kohti on 212 dollaria vuonna 2025, mikä vastaa BKT:llä mitattuna noin 0,58 dollaria henkilöä kohden päivässä, samalla kun työttömyys nousee 78 %:iin ja yli 90 % työikäisestä väestöstä ei ole työllisiä.

Gazan osuus Palestiinan BKT:stä laskee 17,4 %:sta ennen lokakuuta 2023 alle 4 %:iin vuonna 2025. Maatalous ja teollisuus ovat kumpikin 94 % vuoden 2022 tasoa alempana, kun taas rakentaminen on raportin mukaan 99 % alempana.

Maailmanpankin, Euroopan unionin ja Yhdistyneiden kansakuntien nopea vahinko- ja tarvearvio arvioi Gazan fyysisen infrastruktuurin vahinkojen määräksi 35,2 miljardia dollaria ja taloudellisiksi sekä sosiaalisiksi menetyksiksi 22,7 miljardia dollaria vuoden 2026 alussa. UNCTADin mukaan elpyminen koko miehitetyllä palestiinalaisalueella edellyttää laajamittaista kansainvälistä rahoitus- ja teknistä apua. Välittömiin painopisteisiin kuuluvat pidätettyjen palestiinalaistulojen siirtäminen, pankkijärjestelmän turvaaminen sekä jälleenrakennustuen mitoittaminen dokumentoitujen vahinkojen laajuuden mukaisesti.

Aiemmassa artikkelissamme Yhdistyneen kuningaskunnan supistuvasta budjettivarasta selitimme, kuinka korkeammat lainakustannukset, heikommat kasvuodotukset ja suuri julkinen velka kavensivat hallituksen liikkumavaraa ennen seuraavaa finanssipoliittista tapahtumaa. Huomautimme, että koska merkittäville veronkorotuksille on rajallisesti tilaa, pienetkin muutokset kasvussa, inflaatiossa tai gilt-koroissa voivat nopeasti pakottaa vaikeampiin valintoihin verojen, menoleikkausten ja lisälainanoton välillä — pitäen joukkolainamarkkinoiden herkkyydet tarkasti seurannassa.

Tämä materiaali saattaa sisältää kolmansien osapuolten mielipiteitä, eikä mikään tällä verkkosivulla oleva tieto tai data muodosta sijoitusneuvontaa Vastuuvapauslausekkeemme mukaisesti. Vaikka noudatamme tiukkaa Toimituksellista Integriteettiä, tämä julkaisu saattaa sisältää viittauksia kumppaneidemme tuotteisiin.