ישראל ניצבת בפני סיכון להסלמה ביחסים עם האיחוד האירופי
בהצהרה שפרסם האיחוד האירופי בסוף השבוע, הוא קורא לישראל לעמוד בהתחייבויותיה המשפטיות הבינלאומיות ובעקרונות דמוקרטיים המעוגנים בהסכם ההתאגדות בין הצדדים, לאחר שגורמים אירופיים וישראליים מזהירים כי אישור חוק עונש מוות לעבירות טרור עלול להחריף את המתח המדיני ואף לסכן את המסגרת המשפטית המרכזית של היחסים.
היילייטס
- אזהרות האיחוד האירופי כלפי ישראל מדגישות כי קידום עונש מוות עלול להוביל להשעיה חלקית של הסכם ההתאגדות, עקב פגיעה בערכים דמוקרטיים.
- הנציבות האירופית כבר החלה בהשעיה סמלית של סיוע דו-צדדי לישראל, כאשר סנקציות או עונשים רחבים דורשים רוב מיוחד או הסכמת כל מדינות האיחוד.
- האיחוד האירופי מגביר לחץ על ישראל על רקע הגבלות אתרים קדושים, תקשורת ואלימות מתנחלים, במקביל לאיומים בסנקציות נוספות במידה והמתיחות תחריף.
הסכם ההתאגדות עומד במוקד המחלוקת
עוד לפני אישור החוק, האיחוד העביר לישראל מסרים שלפיהם קידום המהלך עלול להתנגש עם הסכם ההתאגדות בין האיחוד האירופי לישראל. לפי גורמים המעורים בשיחות, המסרים הוצגו כאזהרות מרומזות שלפיהן ייתכנו צעדים נגד ההסכם, כולל אפשרות של השעיה חלקית. גורם בכיר המעורב ביחסי ישראל והאיחוד אומר כי הדאגה המרכזית באירופה נוגעת להתרחקות מערכים משותפים כפי שהיא משתקפת בעונש המוות.
ההתנגדות האירופית למהלך רחבה גם ברמה המדינית. שרי החוץ של גרמניה, צרפת, איטליה ובריטניה קוראים לישראל לעצור את החקיקה ומביעים דאגה עמוקה מכך שהיא עלולה לפגוע בעקרונות דמוקרטיים ואף לשאת השלכות מפלות ביישום. גם שר החוץ של בלגיה מותח ביקורת על המהלך ואומר כי הוצאות להורג מטעם המדינה אינן מוצדקות וסותרות את רוח ההסכם עם האיחוד.
השלכות אפשריות על סחר, סיוע וסנקציות
בישראל מזהירים כי ההשלכות מול אירופה עלולות להיות משמעותיות, אם כי צעדי ענישה מיידיים עדיין אינם נראים סבירים. מקור דיפלומטי בכיר אומר כי העברת החוק עלולה לפגוע ביחסים עם האיחוד ולהוביל להשלכות מדיניות רחבות יותר. במקביל, הנציבות האירופית כבר משעה צורות מסוימות של סיוע דו צדדי לישראל, אף שגורמים מתארים את הצעד כסמלי ברובו.
מבחינה מוסדית, השעיית חלקים מהסכם ההתאגדות דורשת רוב מיוחס בקרב מדינות האיחוד, בעוד שסנקציות רחבות יותר מחייבות הסכמה פה אחד. בעבר, גרמניה, איטליה וכמה מדינות במזרח אירופה בלמו צעדים כאלה, אך גורמים מציינים כי שינויים פוליטיים בתוך האיחוד עלולים לשנות את המאזן. הונגריה, למשל, הטילה בעבר וטו על סנקציות נגד ישראל, אך עמדה זו עשויה להשתנות בהתאם לתוצאות בחירות עתידיות.
הלחץ האירופי מתרחב מעבר לחקיקה
לצד החוק עצמו, באירופה מעלים דאגות גם בנושאים רחבים יותר, בהם הגבלות על גישה לאתרים קדושים לנוצרים, היחס לתקשורת זרה ואלימות מתמשכת של מתנחלים. לפי גורם ישראלי, הצטברות ההתפתחויות הללו עלולה בעתיד לתרגם את הביקורת האירופית לצעדים חמורים יותר. האיחוד כבר מטיל סנקציות על יחידים שהואשמו בפעילות אלימה בגדה המערבית, ואף דן באפשרות לצעדים נגד גורמים ישראליים, אם כי מהלכים כאלה מחייבים קונצנזוס מלא.
מנגד, עמדת U.S. שונה בשלב זה מזו של אירופה. דובר מחלקת המדינה אומר כי וושינגטון מכבדת את זכותה הריבונית של ישראל לקבוע את חוקיה ואת העונשים על מורשעים בטרור, תוך הבעת אמון בכך שההליכים המשפטיים יעמדו בסטנדרטים של הליך הוגן. אנליסטים מעריכים כי אף שצעדי ענישה מיידיים אינם סבירים, הביקורת הגוברת מאותתת על לחץ מתרחב מצד אירופה אם המתיחות תמשיך להסלים.
בעבר דיווחנו על אישור החוק שמאפשר להטיל עונש מוות על מחבלים שהורשעו, לאחר שהתקבל בכנסת בעקבות פשרה קואליציונית ששמרה על שיקול דעת שיפוטי והוסיפה אפשרות לערעור. בדיווח הובהר כי הנוסח מבחין בין הדין הישראלי לדין ביהודה ושומרון, ועורר ביקורת משפטית לצד אזהרות כי הוא עלול להתנגש עם הסכם ההתאגדות מול האיחוד האירופי ולפגוע ביחסי החוץ של ישראל.
חדשות Excellence Trade האחרונות
- Forex
- Crypto