היטל ההשבחה צפוי להישאר, למרות דיון מחודש ברפורמה בענף הנדל"ן

Traders Union
כל החדשות
חדשות פיננסיות
היטל ההשבחה לא יבוטל

כל החדשות

הסיפורים החמים

חדשות קריפטו

חדשות פיננסיות

מטבעות

קולות השוק

חדשות רגולטורים

Sholanke Dele

27.04.2026

היטל ההשבחה צפוי להישאר, למרות דיון מחודש ברפורמה בענף הנדל — היטל ההשבחה נשאר

הדיון על ביטול היטל ההשבחה חוזר למרכז השיח בענף התכנון והנדל"ן, אך בשוק מעריכים כי מהלך מלא לביטולו אינו צפוי להתממש. שלומי יפה, שמסיים עשור כשמאי מכריע, טוען כי לכל היותר יתבצע תיקון מוגבל וכי ההיטל ממשיך לשמש מקור מימון ישיר לתשתיות שמלוות השבחת מקרקעין.

היילייטס

המהלך לביטול היטל ההשבחה לא צפוי להתממש, תוך שמירה על ההיטל כמנגנון הכנסה מרכזי לרשויות מקומיות למימון תשתיות.
הגברת התערבות ועדות הערר בהחלטות שמאיות מאריכה את ההליכים ודורשת מהשמאים המשתתפים רקע משפטי משמעותי.
היצע דירות גבוה, בעיקר ממחיר למשתכן, וירידה בביקושים משאירים את מחירי הדיור בעצירה, כאשר ריבית גבוהה ממשיכה לבלום חזרת רוכשים לשוק.

עמדת השוק לגבי הרפורמה והליכי ההכרעה

כפי שדווח בגלובס, יפה אומר כי שיח על ביטול היטל ההשבחה מלווה את הענף זה כשלושה עשורים, אך להערכתו הניסיון הנוכחי לא יוביל לביטול מלא. לדבריו, ההיטל הוא אחד המנגנונים המוצדקים ביותר בענף, משום שהוא מחזיר לרשויות מקומיות משאבים למימון כבישים, מדרכות ותשתיות אחרות שנדרשות בעקבות עליית שווי הקרקע.

יפה, שמונה ב-2016 לשמאי מכריע בידי משרד המשפטים וכעת מסיים תקופה של עשר שנים בתפקיד, אומר כי ניסיונו חיזק אצלו את העמדה שלפיה יש לשמור על המנגנון. הוא מוסיף כי עבודת השמאי המכריע, שנועדה להכריע במחלוקות בין יזמים או בעלי נכסים לבין רשויות, נעשית מורכבת יותר בשל התערבות גוברת של ועדות הערר בקביעות מקצועיות.

לדבריו, אף שפסקי דין מגדירים מתי ניתן להתערב בהחלטות שמאיות, בפועל מתקיימת כיום בחינה שיפוטית רחבה יותר של עבודת השמאים. להערכתו, מצב זה מכביד על ההליכים ומאריך אותם, ולכן הוא סבור כי לשמאים הפועלים בתחום נדרש כיום גם רקע משפטי משמעותי.

יפה התייחס גם למחלוקת סביב היטלי השבחה בתוכניות שנגזרו מתמ"א 38, סוגיה שהגיעה להכרעת בית המשפט העליון בסוף השנה שעברה. הוא אומר כי כבר בתחילת הדיונים סבר שיש לראות בזכויות מכוח תמ"א 38 חלק מהמצב הקודם של הנכס, עמדה שאומצה בהמשך בפסיקת העליון ושמשמעותה פגיעה אפשרית של מיליארדי שקלים בהכנסות העיריות.

השפעה על שוק הדיור והביקוש למגורים

בהתייחסו לשוק המגורים, יפה מעריך כי המחירים אינם בהכרח ממשיכים לרדת, אך השוק ממשיך להראות עצירה. לדבריו, השילוב בין אי-ודאות ביטחונית לבין ירידה בביקוש, יחד עם היצע גדול של דירות שנכנסות לשוק, יוצר סביבה שמקשה על חידוש עליות מחירים.

הוא מצביע בין היתר על דירות מתוכניות מחיר למשתכן, שנבנו לפני חמש שנים ויותר וכעת ניתן למכור אותן, כתוספת משמעותית להיצע הארצי. במצב כזה, כאשר ההיצע גדל והביקושים אינם מתאוששים באותו קצב, השוק נוטה להישאר בהמתנה.

לדבריו, המשתנה המרכזי שיכול לשנות את המגמה הוא הריבית במשק. הוא אומר כי כבר לאחר הורדה קלה של הריבית בידי בנק ישראל נרשמה חזרה מסוימת של ביקוש, ולכן כל עוד הריבית נשארת גבוהה, רוכשי הדירות מתקשים לשוב לשוק בהיקפים רחבים.

בכתבה קודמת שלנו על תחזיות לשוק הדיור בישראל הדגשנו כי הענף פועל בסביבת אי-ודאות של ריבית גבוהה והשלכות המלחמה, אך בשוק מזהים גם הזדמנויות ממוקדות מחוץ לגוש דן. עוד ציינו כי מלאי דירות גבוה ולחצי מימון מכבידים בטווח הקצר, בעוד שבטווח הארוך ההערכות נשענות על ביקוש קשיח ואפשרות להפחתות ריבית שיחזירו בהדרגה את הפעילות.

חומר זה עשוי להכיל דעות של צדדים שלישיים, אף אחד מהנתונים והמידע בדף אינטרנט זה אינו מהווה ייעוץ השקעות בהתאם לכתב הוויתור שלנו. בעוד אנו מקפידים על יושרה מערכתית קפדנית, פוסט זה עשוי להכיל הפניות למוצרים מהשותפים שלנו.

האם אהבת את המאמר?