רשות המסים מזהירה מפני ירידה חדה בהכנסות ממיסוי מקרקעין בישראל

רשות המסים מזהירה מפני ירידה חדה בהכנסות ממיסוי מקרקעין בישראל
ירידה חדה בהכנסות ממיסוי

האטה מתמשכת בשוק הדיור בישראל ניכרת כעת גם בהכנסות המדינה ממסי נדל"ן, לאחר ירידה בולטת בגבייה באפריל. הנתונים מצביעים על שחיקה הן במס שבח והן במס רכישה, בזמן שבאוצר וברשות המסים מתריעים גם מפני אי ודאות רגולטורית סביב תחילת 2027.

היילייטס

  • הכנסות ממיסוי מקרקעין באפריל הסתכמו ב-1.1 מיליארד שקל, ירידה של 31% לעומת אפריל אשתקד, בעיקר בשל צמצום העסקאות בתקופת מבצע 'שאגת הארי' וימי חג הפסח.
  • מס הרכישה על דירה נוספת עומד כיום על 8%-10% ועתיד לרדת ל-5% ב-1 בינואר 2027, שינוי שעלול להביא להמתנה של משקיעים ולהקפאת עסקאות.
  • בין ספטמבר 2024 לאוגוסט 2025, כרבע ממשפרי הדיור לא מכרו את דירתם הישנה בתוך 24 חודשים ואיבדו את זכאות הטבת המס לדירה יחידה.

נתוני הגבייה והגורמים לירידה

לפי דיווח של Globes ומשרד האוצר, ההכנסות נטו ממיסוי מקרקעין הסתכמו באפריל ב-1.1 מיליארד שקל, לעומת 1.5 מיליארד שקל באפריל 2025, ירידה של 31%. מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', אמר בכנס מרכז הנדל"ן באילת כי מדובר בירידה גדולה מאוד ומדאיגה בגביית מסי נדל"ן.

ההכנסות ממס שבח ירדו ב-37% לעומת אפריל אשתקד, בעוד ההכנסות ממס רכישה ירדו ב-23%. ברשות המסים מסבירים את המגמה, בין היתר, בצמצום העסקאות בתקופת מבצע "שאגת הארי" מול איראן ובמיעוט ימי העבודה באפריל בשל חג הפסח.

במקביל, סקירת הנדל"ן של הכלכלן הראשי באוצר לחודש מרץ מראה כי נרכשו 7,395 דירות, חדשות ויד שנייה, כולל דירות בסבסוד ממשלתי. מדובר בירידה של 8% לעומת מרץ אשתקד, לצד עלייה של 3% בלבד לעומת פברואר השנה, נתון שמחזק את ההערכה כי חולשת הביקוש ממשיכה להכביד על השוק.

עוד עולה מנתוני רשות המסים שפורסמו לאחרונה כי בין ספטמבר 2024 לאוגוסט 2025 כמעט רבע ממשפרי הדיור שרכשו דירה חלופית לא הצליחו למכור את דירתם הקודמת בתוך תקופת הגרייס של 24 חודשים. כתוצאה מכך הם אינם זכאים להטבות המס הניתנות לבעלי דירה יחידה.

אי ודאות מסית והשלכות על שוק הדיור

אחד המוקדים המרכזיים שעליהם מצביעים ברשות המסים הוא הוראת השעה הקובעת שיעורי מס רכישה גבוהים על דירה נוספת, בשיעור של 8% עד 10%, שתקפה עד סוף השנה ואמורה לפקוע אוטומטית ב-1 בינואר 2027. אם לא תוארך, המס צפוי לרדת לשיעור של 5%, מצב שעלול, לפי ההערכות, ליצור המתנה של משקיעים ולקפאון נוסף בעסקאות.

אהרונוביץ' אמר כי הממשלה הבאה תצטרך להחליט אם להאריך את הוראת השעה, והוסיף כי מס רכישה על דירות להשקעה הוא בעיקר כלי של מדיניות דיור ולא רק סוגיה פיסקלית. לדבריו, הורדת המס עשויה להגדיל את מספר העסקאות, ובכך גם להעלות את גביית המסים הכוללת.

מנהל רשות המסים קישר גם בין הכנסות ממס רכישה לבין צורכי תקציב רחבים יותר, וציין כי יש למס השפעה על קרן הפיצויים על רקע הנזק העקיף ממבצע "שאגת הארי", שאותו העריך ב-7 מיליארד שקל. במקביל הוא מתח ביקורת על כך שיוזמות לביטול הפטור מדיווח על הכנסות משכירות מתחת לתקרת המס, וכן מהלכים לצמצום הפטור ממס על שכר דירה, אינן מקודמות.

לדבריו, ברשות המסים כבר מתחילים להכין את חבילת הצעדים לחוק ההסדרים הבא עבור הממשלה הבאה, ובה ייכללו בין היתר חובת דיווח על השכרת דירות, מעבר לשיטת מע"מ אונליין, בחינה של מיסוי בעסקאות מניות המשקפות נכסי נדל"ן, והחזרת מס רכוש על קרקעות ריקות. המהלכים הללו, אם יתקדמו, עשויים להשפיע הן על הכנסות המדינה והן על מבנה התמריצים בשוק הנדל"ן.

בכתבה קודמת שלנו על היקף המשכנתאות באפריל 2026 ציינו כי למרות ירידה במספר ימי העסקים וחולשה בעסקאות רכישת דירות, היקף המשכנתאות נותר גבוה והושפע בין היתר ממשיכות אשראי בכמה פעימות וממבצעי מימון של יזמים. עוד הסברנו כי משפרי דיור ומשקיעים ממשיכים להשתמש בכלי מימון כמו הלוואות בולט ובלון, וכי פער הזמן בין חתימת העסקה לנטילת המשכנתא התארך — גורם שמוסיף אי־ודאות ומצביע על שוק שממשיך להתנהל בזהירות.

חומר זה עשוי להכיל דעות של צדדים שלישיים, אף אחד מהנתונים והמידע בדף אינטרנט זה אינו מהווה ייעוץ השקעות בהתאם לכתב הוויתור שלנו. בעוד אנו מקפידים על יושרה מערכתית קפדנית, פוסט זה עשוי להכיל הפניות למוצרים מהשותפים שלנו.