רשות המסים מקדמת מיסוי עשור ליוצאי יחידות טכנולוגיות, ענף ההייטק מזהיר מפגיעה ביזמות

רשות המסים מקדמת מיסוי עשור ליוצאי יחידות טכנולוגיות, ענף ההייטק מזהיר מפגיעה ביזמות
עשור מס ליוצאי יחידות הייטק

במרכז הדיון בענף ההייטק עומדת יוזמת חקיקה שלפיה בוגרי יחידות טכנולוגיות בצה"ל שיקימו מיזם או חברה יחויבו לרשום אותם בישראל ולשלם כאן מס במשך עשר שנים, גם במקרה של רילוקיישן. המהלך המתגבש מעורר מחלוקת חריפה בין גורמים שרואים בו דרך לשמור את פירות ההשקעה הציבורית בישראל, לבין בכירים בתעשייה שמזהירים מפני בריחת חברות, הון ויזמים לחו"ל.

היילייטס

  • הצעת רשות המסים תחייב בוגרי יחידות טכנולוגיות לשלם מס בישראל במשך עשור, גם אם יתגוררו בחו"ל, כולל מס על חברות ופטנטים שיקימו.
  • בענף מזהירים כי יוזמת המיסוי עשויה להרתיע יזמים ומשקיעים ולגרום להגברת רישום סטארט-אפים וחברות חדשות מחוץ לישראל.
  • 80% מ-30 העסקאות האחרונות בהשקעות של מעל 20 מיליון דולר בוצעו בחברות שהתאגדו ב-U.S., מה שמחדד את החשש מבריחת הכנסות מס.

פרטי היוזמה והנימוקים מאחוריה

כפי שנחשף בגלובס, טיוטת ההצעה שמקודמת ברשות המסים קובעת כי בוגרי יחידות טכנולוגיות ייחשבו תושבי ישראל לצורכי מס במשך עשור לאחר השחרור, גם אם יעברו להתגורר בחו"ל. עוד מוצע כי כל חברה או פטנט שיקימו באותה תקופה יירשמו כחברה תושבת ישראל וימוסו בארץ.

לפי נוסח העקרונות שפורט, ההסדר מיועד למי ששירתו 24 חודשים לפחות ביחידות שעיקר פעילותן מחקר ופיתוח טכנולוגי, סייבר או מודיעין טכנולוגי, ובהן 8200, 9900, לוטם וממר"ם. ברשות המסים מסבירים כי המדינה משקיעה משאבים רבים בהכשרת כוח האדם ביחידות הללו, אך במקרים רבים פירות היזמות והמיסוי זולגים למדינות אחרות כאשר החברות נרשמות מחוץ לישראל.

גורם בכיר ברשות המסים אמר כי המיקוד הוא בהכנסות מיוזמות טכנולוגיות, חברות וקניין רוחני, ולא בהכנסות אחרות של היזמים בחו"ל. ברשות מוסיפים כי לא צפוי כפל מס, וכי ניתן יהיה לתאם מול רשויות מס זרות כך שהיזמים לא ימוסו פעמיים, אף שלא הובהר כיצד מנגנון כזה יעבוד בכל המדינות הרלוונטיות.

במשרד האוצר מסרו כי לא מוכרת להם בשלב זה הצעה קונקרטית וכי לא נעשתה עבודת מטה בנושא. עם זאת, במשרד ציינו שסוגיית הקניין הרוחני שנרכש במסגרת שירות במוסדות ציבור, לרבות צה"ל, ראויה לבחינה, וכי אם יגובשו בהמשך המלצות מעשיות הדבר ייעשה באופן סדור, פומבי ומקצועי ובהיוועצות עם הגורמים הרלוונטיים.

החשש בענף מהשלכות על אקזיטים והשקעות

הביקורת בתעשייה מתמקדת בסיכון שהמהלך ירתיע יזמים ומשקיעים דווקא בתקופה רגישה להייטק הישראלי. חיים סדגר, מייסד שותף בקרן S Capital, אמר כי יוזמה כזו עלולה לגרום ליזמים להקים מראש חברות בעמק הסיליקון ולא לחזור לישראל, וטען כי המדינה עלולה לאבד בעתיד הכנסות מס משמעותיות אם פעילות ההייטק תוסט החוצה.

גם באיגוד הישראלי לתעשיות מתקדמות IATI מתנגדים לכיוון המוצע. קרין מאיר רובינשטין, מנכ"לית ונשיאת האיגוד, אמרה כי המטרה של טיפול בבריחת ההתאגדויות לחו"ל ראויה, אך הפתרון צריך להתבסס על תמריצים ולא על כפייה. לדבריה, נתוני האיגוד מראים כי 80% מ-30 העסקאות האחרונות שבהן הושקעו מעל 20 מיליון דולר בסטארט-אפים היו בחברות שהתאגדו ב-U.S., מגמה שלטענתה עלולה לפגוע בהכנסות המדינה ממסים בתוך חמש עד עשר שנים.

ליאור פרנקל, יו"ר פורום הסייבר באיגוד ההייטק הישראלי, הגדיר את קידום ההצעה טעות ואמר כי נדרשת סביבה עסקית תחרותית ומתמרצת בישראל. מנגד, יזם סדרתי בתחום הסייבר, יוצא 8200, אמר כי אם לא ייווצר כפל מס והמס ישולם רק בישראל, הוא אינו רואה בעיה עקרונית במהלך ואף מעדיף שהכנסות כאלה יישארו בידי המדינה.

ברקע לוויכוח עומדת גם שאלת אובדן המס על קניין רוחני בעסקאות גדולות, כאשר ברשות המסים רואים באקזיטים שמובילים בוגרי יחידות טכנולוגיות בסיס להצדקת המהלך. מנגד, בענף טוענים כי החמרת כללי המס עלולה לפגוע במנוע הצמיחה המרכזי של המשק ולדחוף עוד יותר חברות להירשם מחוץ לישראל.

בפרסום קודם שלנו על רכישת BioProtect בידי Olympus סקרנו את סגירת העסקה במזומן תמורת 270 מיליון דולר ואת המשמעות שלה למשקיעים ולפעילות החברה בישראל. ציינו כי Olympus מתכוונת להמשיך להפעיל את BioProtect בנתניה עם כ-130 עובדים ולשמר את הייצור המקומי, לצד האצה של ההשקה הגלובלית של המוצר הרפואי.

חומר זה עשוי להכיל דעות של צדדים שלישיים, אף אחד מהנתונים והמידע בדף אינטרנט זה אינו מהווה ייעוץ השקעות בהתאם לכתב הוויתור שלנו. בעוד אנו מקפידים על יושרה מערכתית קפדנית, פוסט זה עשוי להכיל הפניות למוצרים מהשותפים שלנו.