Az EU migrációs paktuma a visszaküldésekre helyezi a hangsúlyt

Az EU migrációs paktuma a visszaküldésekre helyezi a hangsúlyt
Új migrációs szigor az EU-ban

Az Európai Unió új migrációs és menekültügyi paktuma péntektől teljes körűen alkalmazandóvá válik, lezárva jogi értelemben a 2015-ös válság óta húzódó egyik legnagyobb uniós belpolitikai vitát. A szabálycsomag az egységesebb menekültügyi eljárások mellett már egy szélesebb szigorítási irány részének látszik, mivel Brüsszel közben a kitoloncolások felgyorsítására is külön rendszert készít elő.

Kiemelések

  • Az uniós migrációs és menekültügyi paktum június 14-től életbe lép, szigorítva a külső határkezelést és gyorsítva az eljárásokat.
  • Az új visszatérési szabályok megkönnyítik az EU-ban jogalap nélkül tartózkodók harmadik országokba történő visszaküldését vagy visszatérési központokba szállítását.
  • A kötelező szolidaritási mechanizmus alternatívákat kínál a tagállamoknak, de kivételek és könnyítések is kérhetők speciális migrációs nyomás esetén.

Az új szabályok és a végrehajtási irány

Portfolio.hu beszámolója szerint az Európai Bizottság jelentette be, hogy péntektől életbe lép az uniós migrációs és menekültügyi paktum teljes alkalmazása. A csomag célja, hogy egységesebb rendbe terelje a menedékkérelmek elbírálását, erősítse a külső határokon végzett előszűrést, gyorsítsa az eljárásokat, és kötelező szolidaritási rendszeren keresztül ossza meg a migrációs nyomás kezelésének terheit a tagállamok között.

A rendszer szigorúbb külső határkezelést, kötelező előszűrést, gyorsított határeljárásokat, hosszabb őrizeti lehetőségeket és szorosabb tagállami adatmegosztást hoz. Ezzel párhuzamosan az Európai Tanács és az Európai Parlament június elején politikai megállapodásra jut az új visszatérési szabályokról is, amelyek azt célozzák, hogy könnyebb legyen hazaküldeni, illetve harmadik országokban létrehozott visszatérési központokba szállítani azokat, akiknek nincs joguk az EU területén maradni.

A tervek alapján a tagállamok olyan harmadik országokkal köthetnének megállapodásokat, amelyek fogadják az EU-ból kiutasított embereket. A támogatók szerint ez teremthet valódi végrehajtási képességet a visszaküldésekhez, míg jogvédő szervezetek attól tartanak, hogy a központok működése nehezen lesz ellenőrizhető, és sérülhet a jogorvoslathoz, a tisztességes eljáráshoz vagy a visszaküldés tilalmához kapcsolódó védelem.

Tagállami mozgástér és politikai következmények

A paktum kötelező szolidaritási mechanizmust tartalmaz, de ez nem jelenti azt, hogy minden tagállamnak menedékkérőket kell befogadnia. Az áthelyezés csak az egyik lehetőség, emellett pénzügyi hozzájárulással vagy operatív támogatással is teljesíthető a közös kötelezettség.

Azok az országok, amelyek maguk is migrációs nyomás alatt állnak vagy különleges helyzetre hivatkoznak, részleges vagy teljes könnyítést kérhetnek. A szöveg példaként említi Lengyelországot, amely az ukrajnai háború miatt befogadott menekültek nagy számára és a belarusz határon tapasztalt nyomásra hivatkozva kér mentességet, miközben Hollandia és a korábbi magyar kormány is jelezte, hogy kimaradási lehetőséget keresne.

Ez arra utal, hogy a paktum egyszerre uniós kompromisszum és újabb politikai viták forrása. Miközben a tagállamok jelentős része támogatja a közös határvédelmi és visszaküldési szabályok szigorítását, a belpolitikai kommunikációban továbbra is igyekeznek elkerülni a kötelező befogadás látszatát, így az uniós migrációs politika súlypontja egyre inkább az eljárások lezárása és a tényleges visszaküldések felé tolódik.

Korábbi cikkünkben a módosított helyreállítási (RRF) terv Európai Bizottsághoz történő benyújtását és az uniós források felszabadításához szükséges gyorsított jogalkotási menetrendet mutattuk be. Arra is kitértünk, hogy a kormány a jogállamisági és korrupcióellenes vállalásokhoz kapcsolódó törvénymódosításokkal, valamint az RRF-kerethez kötődő pályázatok előkészítésével igyekszik felgyorsítani a forráslehívást.

Ez az anyag harmadik felek véleményét tartalmazhatja, a weboldalon található adatok és információk egyike sem minősül befektetési tanácsnak a Jogi nyilatkozatunk szerint. Bár szigorú Szerkesztői Integritást követünk, ez a bejegyzés tartalmazhat hivatkozásokat partnereink termékeire.