Cynthia Lummis氏とは？なぜBitcoinを支持するのか

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Ksenia Gerey

17.09.2026

Cynthia Lummis氏とは？なぜBitcoinを支持するのか — Cynthia Lummis氏と暗号資産にはどのような共通点があるのか

Cynthia Lummis氏は2013年に初めてBitcoinを購入した。それから10年以上がたち、ワイオミング州選出の上院議員である同氏は、ワシントンでBitcoinを最も粘り強く支持する人物の一人となり、デジタル資産規制の取り組みでも中心的な役割を担っている。牧場経営者だった同氏は、どのようにしてワシントンで暗号資産をめぐる最も影響力のある発言者の一人になったのだろうか。

この記事は原文から翻訳されました。特派員による原文はこちら.

長年にわたる暗号資産政策への取り組みに逆風

Lummis氏が米国の暗号資産規制を再構築するために進めてきた最大の取り組みの一つが、今週、上院がCLARITY Actの審議を前進させられず、暗礁に乗り上げた。上院銀行委員会デジタル資産小委員会の委員長として、同氏は数カ月にわたり法案の策定に取り組んできた。この法案は、より広範な連邦市場構造を確立し、SECとCFTCそれぞれの役割を明確にすることを目指していた。

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今回の採決失敗が取り組みの終わりを意味するとは限らないが、Lummis氏が何年にもわたって推進してきた立法活動に新たな一章が加わった。CLARITY Actよりはるか前から、同氏はデジタル資産のルール作りに向け、超党派の議員と協力してきた。同時に、議会でBitcoinそのものを最も強く支持する主張の一つも展開していた。ただし、同氏が暗号資産に関わり始めたのは、上院議員になるよりずっと前のことだった。

数百ドルのBitcoinから始まった

Lummis氏がBitcoin を知ったきっかけは、シリコンバレーでもウォール街でもなかった。2013年、1BTCがわずか数百ドルだった頃、将来の義理の息子から紹介されたのだ。最初は懐疑的だったが、後に同氏は、購入を決めた理由の一つは、近く家族の一員になるかもしれない相手とのつながりを持ちたかったからだと振り返っている。その年にBitcoinを1枚購入し、その後さらに買い増した。

この投資は、すでに同氏のキャリアを形作っていた考え方と驚くほどよく一致していた。連邦議会に入る前、Lummis氏は8年間にわたりワイオミング州財務長官を務め、公的資金と投資を管理していた。その後、下院議員を4期務め、連邦政府の支出と債務は繰り返し取り上げる重要な問題となった。貨幣、希少性、価値の維持をめぐるこうした問いが、やがてBitcoinに対する同氏の見方を形作っていった。

なぜBitcoinに魅力を感じたのか

Lummis氏は、Bitcoinを支持する理由として、政府債務と米ドルの長期的な購買力への懸念を繰り返し挙げている。Bitcoinの発行上限は2,100万枚であり、これは根本的に異なる性質を持つ。政府や中央銀行によって発行量を増やせない資産だからだ。

同氏の最も強い確信は、暗号資産全体というより、概してBitcoinに向けられている。2024年に米国の戦略的Bitcoin準備金の創設を提案したことで、その点は特に明確になった。同氏の法案は、政府が最大100万BTC、すなわち暗号資産の総供給量の約5%を取得し、少なくとも20年間保有することを求めていた。

「Bitcoinは私たちの国だけでなく、世界を変革している」とLummis氏は述べ、Bitcoinを「貯蓄のテクノロジー」と表現した。

ワイオミング州が示したもう一つの答え

Lummis氏のデジタル資産への熱意は、地元ワイオミング州で進められた異例の試みとも並行して育まれた。ワイオミング州は、デジタル資産や暗号資産に特化した金融機関向けの具体的な法的枠組みを、米国でいち早く整備した州の一つとなった。従来の金融の周縁で活動してきた企業を、明確な規制制度の中に取り込むことを目指したのである。

Lummis氏自身がこれらのルールを作ったわけではないが、連邦法の制定を訴える際、ワイオミング州の経験を繰り返し引き合いに出してきた。同氏のより広範な実績を見れば、「暗号資産支持派」という説明だけではやや不十分でもある。同氏は、業界を単に放任すべきだと主張してきたわけではない。むしろ、デジタル資産が米国の金融システムの一部となるには、より明確なルールが必要だと訴えてきた。

Bitcoin保有者から暗号資産政策を担う議員へ

Lummis氏が2021年に上院議員に就任し、同院でワイオミング州を代表する初の女性となった際、デジタル資産への関心も持ち込んだ。それから1年後、民主党のKirsten Gillibrand上院議員とともにResponsible Financial Innovation Actを提出した。これは、業界に包括的な連邦制度を構築しようとした、議会による初期の最も意欲的な試みの一つだった。

超党派のこの法案は、デジタル資産の定義を明確化し、SECとCFTCの責任を分担するとともに、ステーブルコイン、銀行、消費者保護などの分野に対応することを目指した。これらの論点の多くは、その後の法案でも再び浮上し、CLARITY Actにも盛り込まれた。

異例に早い段階での投資

政治が新技術に追いつくには、しばしば時間がかかる。Lummis氏は、議会がBitcoinについて真剣に考える理由をほとんど持っていなかった時期に、数年前からBitcoinに触れていたという異例の経験を持つ。その後、暗号資産をめぐる多くの論点が、ニッチな議論から主流の金融や連邦政策へと移っていくのを見てきた。

こうした長年の関わりが、同氏のデジタル資産に対する立場のすべてを説明するわけではない。しかし、暗号資産が同氏にとって単なる別の立法テーマ以上の存在になった理由は説明できる。業界の将来を議論する上院議員の中で、Bitcoinがわずか数百ドルの価値しかなかった頃に購入していたと言える人物はほとんどいない。

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