Vietnam op weg naar legalisatie van cryptohandel

Vietnam op weg naar legalisatie van cryptohandel
Cryptocurrencies in Vietnam: van chaos naar regulering

Nog maar een paar jaar geleden werd Vietnam beschouwd als een van de hardste landen als het ging om cryptocurrencies. In 2017 beperkte de overheid het gebruik ervan als betaalmiddel en verbood banken expliciet om transacties in Bitcoin of Ethereum af te handelen. Maar ondanks deze beperkingen drongen cryptocurrencies stilletjes door in het financiële leven van de Vietnamezen. Voor de jongere generatie werd het een nieuwe manier om geld te verdienen, voor ondernemers een kans om de wereldmarkt te betreden en voor kleine beleggers een kans om spaargeld te beschermen tegen inflatie.

Dit artikel is vertaald vanuit het origineel. Lees de originele versie van onze correspondent hier.

En tegen 2025 kwam Vietnam onverwacht naar voren als een van de wereldleiders in de adoptie van crypto's, met een vierde plaats in de Chainalysis-index. Een land dat cryptocurrencies nooit officieel had erkend, leefde er in feite van. Deze paradox dwong de regering om haar beleid te heroverwegen.

De grijze zone en de eerste tekenen van verandering

Jarenlang bleven cryptocurrencies formeel in het ongewisse. In deze grijze zone ontstond een hele industrie - miners, handelaren, lokale makelaars, startups. Mensen kochten munten op internationale beurzen, creëerden hun eigen gemeenschappen en ontwikkelden blockchainprojecten. De staat waarschuwde echter alleen voor zwendel en risico's en nam geen duidelijke beslissingen.

Het eerste echte signaal kwam aan het begin van de jaren 2020, toen de premier de oprichting van een werkgroep instrueerde om digitale activa te bestuderen. Het was nog geen groen licht, maar het toonde aan dat de overheid haar ogen niet voor altijd gesloten zou houden. Geleidelijk aan begonnen beleidsmakers zich te realiseren: het is beter om de markt duidelijke regels te geven dan hem in de schaduw te laten ontwikkelen.

De wet op de digitale industrie en het proefproject voor handel: een keerpunt in 2025

De echte doorbraak kwam in 2025. In juni nam de nationale vergadering de wet op de digitale industrie aan, die voor het eerst crypto-activa als een aparte klasse erkende. De wet wordt van kracht op 1 januari 2026 en legt de wettelijke basis voor beurzen, beleggingsfondsen en startups. Voor de eerste keer introduceerde de Vietnamese wetgeving de concepten van digitale activa, gelicentieerde handel en verantwoordingsplicht van operators.

Minder dan drie maanden later lanceerde de overheid een vijfjarig proefprogramma voor cryptohandel. De voorwaarden lieten zien hoe vastbesloten de staat was om het proces te controleren. Organisaties die beurzen willen runnen moeten aan extreem strenge eisen voldoen. Het minimumkapitaal is 10 biljoen dong (≈ 379 miljoen dollar). Ten minste 65% daarvan moet van organisaties komen en meer dan 35% moet in handen zijn van ten minste twee instellingen - banken, makelaarskantoren, verzekeringsmaatschappijen of technologiebedrijven. Buitenlands eigendom is beperkt tot 49%.

Controle in plaats van anarchie

De eisen gelden niet alleen voor geld, maar ook voor mensen. De algemeen directeur moet minstens twee jaar relevante ervaring hebben, terwijl de chief technology officer er vijf moet hebben. Elk bedrijf moet ten minste 10 medewerkers in dienst hebben in technologische functies met een gecertificeerde cyberbeveiligingstraining en nog eens 10 met een certificaat voor beveiligingspraktijken. Vóór de lancering moet het IT-systeem zelf voldoen aan informatiebeveiligingsnormen van niveau 4.

De uitgifte van tokens is net zo streng gereguleerd. Tokens moeten worden gedekt door echte activa - zoals vastgoed of grondstoffen, maar geen fiatvaluta of effecten - en aanbiedingen kunnen alleen worden gericht op buitenlandse investeerders. Uitgevende instellingen moeten ten minste 15 dagen voor de lancering een routekaart en alle ondersteunende documenten publiceren.

Aanbieders met een licentie mogen handelsmarkten organiseren, bewaarnemingsdiensten aanbieden, tokens uitgeven en zelfs voor eigen rekening handelen. Dit alles moet echter gebeuren binnen strikte risicobeheerprocedures: toezicht op deposito's en activa, transparante betalingsprocessen, AML- en CFT-controles en controle op mogelijke financiering van massavernietigingswapens. De resolutie vereist ook interne audits, toezicht op transacties, systemen voor de behandeling van belangenconflicten en klachten van klanten, evenals compensatieprocedures.

Wat de binnenlandse markt betreft, zullen burgers rekeningen mogen openen bij platformen met een licentie om legaal crypto-activa te kopen en verkopen. Maar zes maanden nadat de eerste aanbieder met een licentie van start is gegaan, zal elke handel buiten de officiële kanalen worden behandeld als een overtreding - bestraft met administratieve boetes of zelfs strafrechtelijke vervolging, afhankelijk van de ernst.

Deze strenge regels dienen een duidelijk doel. De autoriteiten willen voorkomen dat er een "wild west"-scenario ontstaat waarbij beurzen zonder garanties ontstaan en beleggers onbeschermd achterblijven. Voor Vietnam, een land dat in het verleden al te maken heeft gehad met oplichterspraktijken, is dit een kwestie van politiek vertrouwen.

Tegelijkertijd dreigen dergelijke omstandigheden innovatie in de kiem te smoren. Bedrijven merken op dat de kapitaaleis van 10 biljoen dong bijna alle lokale ondernemers uitsluit, waardoor het veld alleen nog open blijft voor grote financiële spelers. En de beperking van 49% op buitenlands eigendom kan de instroom van internationaal kapitaal ontmoedigen. Het resultaat is een paradox: Vietnam wil een crypto-hub worden, maar bouwt een te hoge toegangsmuur.

De sociale dimensie: Cryptocurrency als dagelijks leven

Ondanks alle debatten is niet de politiek maar de mens de drijvende kracht achter het proces. Volgens schattingen bezit meer dan 21% van de Vietnamese bevolking crypto-activa. Voor sommigen is het een investering, voor anderen een manier om valutarestricties te omzeilen en voor velen een kans om aansluiting te vinden bij de wereldwijde digitale economie. Hier is cryptocurrency al lang geen "trend voor enkelen" meer , maar onderdeel geworden van het dagelijks leven.

Deze massale vraag dwong de overheid om haar retoriek te veranderen. In plaats van een verbod uit te vaardigen, besloot de staat dat het beter was om het proces te beheersen dan om het te verliezen. In feite waren het de gewone Vietnamese burgers, niet de ambtenaren, die de echte drijvende kracht werden achter de legalisatie.

De nieuwe wet die crypto-activa officieel erkent, in combinatie met de vijf jaar durende pilot voor cryptohandel, markeert het begin van een nieuw tijdperk voor het land. Zal Vietnam een nieuwe Web3 hub worden in Zuidoost-Azië, of zal het vastlopen in zijn eigen bureaucratie? Eén ding is al duidelijk: de "grijze zone" is voorbij. Vietnam, dat cryptocurrency ooit negeerde, zet er nu op in. En als de balans tussen controle en innovatie wordt gevonden, heeft het land een reële kans om een model te worden voor de hele regio.

Dit materiaal kan meningen van derden bevatten, geen van de gegevens en informatie op deze webpagina vormt beleggingsadvies volgens onze Disclaimer. Hoewel we ons houden aan strikte Redactionele Integriteit, kan deze post verwijzingen bevatten naar producten van onze partners.