ACM publiceert leidraad voor overstappen tussen clouddiensten in Nederland
De Nederlandse cloudmarkt blijft sterk geconcentreerd, terwijl hoge overstapkosten en gesloten systemen klanten vaak aan hun huidige leverancier binden. Met een nieuwe leidraad over de Europese Data Act wil de Autoriteit Consument & Markt duidelijk maken welke rechten gebruikers hebben en aan welke verplichtingen cloudaanbieders moeten voldoen.
Hoogtepunten
- ACM publiceert een leidraad die cloudaanbieders en gebruikers concrete handvatten geeft voor de uitvoering van de Data Act in Nederland.
- Vanaf 12 januari 2027 mogen aanbieders geen kosten meer rekenen voor overstappen tussen clouddiensten, met tot die datum alleen directe overstapkosten toegestaan.
- Het makkelijker overstappen stimuleert concurrentie en vergroot de keuzevrijheid, terwijl de drie grootste aanbieders momenteel 75% van de markt bedienen.
Leidraad concretiseert regels voor overstappen
Zoals Autoriteit Consument & Markt meldt, is de leidraad bedoeld om aanbieders en gebruikers van clouddiensten meer duidelijkheid te geven over de uitvoering van de Data Act. De verordening, die nu ruim een jaar van kracht is, moet ervoor zorgen dat overstappen naar een andere cloudaanbieder snel, eenvoudig en in principe kosteloos verloopt.De ACM stelt dat klanten daardoor minder afhankelijk worden van hun leverancier en meer controle krijgen over hun gegevens. Twee uitgangspunten staan daarbij centraal: gebruikers moeten gemakkelijk kunnen overstappen en zij moeten meerdere diensten naast elkaar kunnen gebruiken, waarbij die diensten onderling gegevens uitwisselen.
Volgens de toezichthouder blijken de regels voor veel cloudaanbieders in de praktijk lastig uit te voeren, terwijl gebruikers vaak niet bekend zijn met hun rechten. De leidraad zet de verplichtingen daarom om in concrete handvatten, verdeeld over vier thema’s: geen belemmeringen bij overstappen of parallel gebruik, commerciële verplichtingen rond heldere informatie en contracten, technische verplichtingen zoals gratis API’s en interoperabiliteitsnormen, en bescherming van niet-persoonsgebonden gegevens tegen onrechtmatige toegang van overheden buiten de EU.
Vanaf 12 januari 2027 mogen aanbieders geen kosten meer rekenen voor overstappen. Tot dat moment mogen alleen kosten worden doorberekend die rechtstreeks samenhangen met het overstapproces, zoals dataverkeer en technische ondersteuning, terwijl bij parallel gebruik alleen de daadwerkelijk gemaakte kosten voor gegevensoverdracht in rekening mogen worden gebracht, ook na januari 2027.
Gevolgen voor concurrentie en digitale autonomie
De ACM koppelt de leidraad nadrukkelijk aan de concurrentieverhoudingen in de cloudsector. Bijna iedereen maakt gebruik van clouddiensten, maar de drie grootste aanbieders bedienen samen 75% van de markt, waardoor kleinere en nieuwe spelers moeilijker kunnen concurreren als klanten vastzitten aan bestaande contracten en systemen.ACM-bestuurslid Manon Leijten zegt dat makkelijker overstappen de concurrentie op prijs en kwaliteit stimuleert en kleinere aanbieders meer ruimte geeft om te concurreren op kwaliteit in plaats van schaalgrootte. Voor klanten moet de Data Act leiden tot meer keuzevrijheid, een sterkere onderhandelingspositie en meer voorspelbaarheid over kosten, duur en ondersteuning bij een migratie.
De verordening geldt in alle EU-lidstaten en is ook van toepassing op clouddienstleveranciers van buiten de EU. De ACM houdt toezicht op aanbieders met hun Europese hoofdkantoor in Nederland en werkt daarnaast samen met andere Europese toezichthouders om meldingen over partijen buiten Nederland door te zetten en het toezicht evenwichtig in te vullen.
In onze eerdere berichtgeving over de ACM-handreiking over digitale autonomie legden we uit hoe organisaties binnen het mededingingskader meer ruimte krijgen om afhankelijkheid van één IT- of cloudaanbieder te verkleinen. Daarbij werd toegelicht dat regels zoals de Data Act en de Digital Markets Act dataportabiliteit en interoperabiliteit versterken, waardoor overstappen en parallel gebruik van clouddiensten makkelijker wordt en de concurrentie kan toenemen.
Laatste Netherlands nieuws
- Forex
- Crypto