EBC wzywa do uproszczenia unijnych regulacji bankowych, aby zwiększyć konkurencyjność
Piętnaście lat po tym, jak reformy pokryzysowe przekształciły europejską bankowość, debata przesuwa się z zaostrzania zabezpieczeń na kwestię tego, w jaki sposób regulacje mogą wspierać wzrost i skalę działalności. EBC twierdzi, że odporne bilanse banków pozostają strategiczną siłą Europy, podczas gdy prostsze przepisy i głębsza integracja finansowa są kluczowe dla poprawy konkurencyjności sektora.
Najważniejsze
- Wiceprezes EBC Boris Vujčić opowiedział się w przemówieniu z 2 października 2026 r. za uproszczeniem unijnych regulacji bankowych, w tym połączeniem buforów kapitałowych i stworzeniem proporcjonalnego reżimu dla mniejszych banków.
- Vujčić podkreślił, że obecne wymogi kapitałowe nie są wadą, a poprawa wskaźników kapitałowych i rentowności kapitału własnego odzwierciedla odporność sektora, a nie obciążenia regulacyjne.
- Wskazał głębszą integrację finansową i dokończenie unii bankowej jako główne czynniki konkurencyjności bankowości UE, ważniejsze niż skutki obecnych regulacji.
Ten artykuł został przetłumaczony z oryginału. Przeczytaj oryginalną wersję przygotowaną przez naszego korespondenta tutaj.
Propozycje EBC dotyczące prostszych regulacji bankowych
Jak podał Europejski Bank Centralny, powołując się na przemówienie programowe wiceprezesa EBC Borisa Vujčicia podczas dorocznej konferencji Europejskiej Rady ds. Ryzyka Systemowego we Frankfurcie nad Menem 2 października 2026 r., bank centralny opowiada się za uproszczeniem unijnych ram regulacyjnych, nadzorczych i sprawozdawczych dla banków. Argumentuje, że odporność nie wymaga niepotrzebnie złożonych przepisów, nawet jeśli silne pozycje kapitałowe pozostają niezbędne do ograniczania gospodarczych szkód wywoływanych przez kryzysy finansowe.Vujčić twierdzi, że Rada Prezesów EBC przedstawiła pod koniec ubiegłego roku ogólne zalecenia mające ograniczyć złożoność regulacji bankowych. Obejmują one połączenie istniejących buforów kapitałowych w bufor niepodlegający uwolnieniu i bufor podlegający uwolnieniu, uproszczenie ram wskaźnika dźwigni, bliższe ujednolicenie ram MREL i TLAC oraz stworzenie bardziej proporcjonalnego, odrębnego reżimu dla mniejszych banków.
Dodaje również, że Eurosystem odpowiedział na konsultacje Komisji Europejskiej dotyczące konkurencyjności unijnego sektora bankowego i z zadowoleniem przyjął późniejszy komunikat Komisji w sprawie konkurencyjności bankowej i jednolitego rynku. Równolegle pion nadzorczy EBC realizuje działania upraszczające, które mają zwiększyć efektywność nadzoru i silniej skoncentrować go na ryzyku.
Integracja postrzegana jako główny motor konkurencyjności
Vujčić twierdzi, że obecny poziom wymogów kapitałowych wobec banków nie jest niekorzystny pod względem konkurencyjności dla europejskich banków, argumentując, że odporność sektora jest raczej źródłem siły dla strefy euro i szerzej rozumianej gospodarki UE. Jego zdaniem trendy kredytowe odzwierciedlają popyt na kredyt, podwyższoną niepewność i szersze warunki makroekonomiczne, a nie niedobór kapitału spowodowany regulacjami.Zgodnie z przemówieniem wskaźniki kapitałowe banków strefy euro systematycznie rosły od czasu globalnego kryzysu finansowego, podczas gdy rentowność kapitału własnego poprawiła się od pandemii wraz z normalizacją polityki pieniężnej. Banki lepiej dokapitalizowane zazwyczaj ponoszą również niższe koszty kapitału własnego, co wzmacnia stanowisko EBC, że solidne bilanse wspierają, a nie osłabiają długoterminową konkurencyjność.
Vujčić twierdzi, że największy impuls dla konkurencyjności europejskiej bankowości przyniosłaby głębsza integracja finansowa. W jego ocenie jedynie prawdziwy jednolity rynek i pełna unia bankowa mogą ograniczyć fragmentację oraz umożliwić bankom UE osiągnięcie większej skali, zdolności inwestycyjnych i efektywności operacyjnej.
Nasz wcześniejszy materiał o apelu EBC dotyczącym prostszych regulacji bankowych wyjaśniał, dlaczego bank centralny opowiada się za usprawnieniem ram ostrożnościowych bez obniżania wymogów kapitałowych. Zauważyliśmy, że EBC postrzega obecne standardy kapitałowe jako atut konkurencyjny europejskich kredytodawców i rozważał środki takie jak połączenie buforów w kategorie podlegające i niepodlegające uwolnieniu oraz stworzenie lżejszego, bardziej proporcjonalnego reżimu dla mniejszych banków.