Senat USA blokuje ustawę CLARITY Act, wywołując frustrację w branży kryptowalutowej
Ustawa CLARITY Act, która miała stworzyć pierwsze federalne ramy regulacyjne dla aktywów cyfrowych w USA, nie przeszła głosowania proceduralnego w Senacie. Po tym niepowodzeniu przedstawiciele branży kryptowalutowej poinformowali, że liczą teraz na nowe regulacje SEC i CFTC.
Ten artykuł został przetłumaczony z oryginału. Przeczytaj oryginalną wersję przygotowaną przez naszego korespondenta tutaj.
Według Cointelegraph jednym z głównych punktów spornych były ograniczenia etyczne dotyczące urzędników państwowych i ich rodzin. Demokraci opowiedzieli się za surowszymi zasadami w związku z obawami dotyczącymi inwestycji kryptowalutowych i interesów biznesowych prezydenta Donalda Trumpa, a także jego rodziny. Przed głosowaniem Republikanie przedstawili zaktualizowaną wersję ustawy CLARITY Act z dodatkowymi ograniczeniami, jednak zmiany nie wystarczyły, aby uzyskać wymagane poparcie.
Ustawa miała określić, w jaki sposób nadzór nad aktywami cyfrowymi zostanie podzielony między Komisję Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) a Komisję ds. Handlu Kontraktami Terminowymi na Towary (CFTC). Po nieudanym głosowaniu kwestia ta nadal pozostaje nierozstrzygnięta na poziomie federalnym.
Rynek również zareagował na decyzję Senatu. Po głosowaniu Bitcoin tymczasowo spadł poniżej 75 000 USD, tracąc tego dnia ponad 5%. Akcje spółek związanych z kryptowalutami również znalazły się pod presją.
Firmy kryptowalutowe zwracają się ku regulatorom
Przedstawiciele branży uważają, że wobec braku nowych przepisów kluczową rolę odegrają teraz SEC i CFTC. Jessica Martinez, dyrektor ds. polityki publicznej Fireblocks w USA, powiedziała, że firma będzie nadal współpracować z oboma regulatorami.
Brad Garlinghouse, CEO Ripple, również spodziewa się, że SEC i CFTC będą nadal wydawać regulacje, aby częściowo wypełnić lukę legislacyjną. Przewodniczący SEC Paul Atkins wcześniej ponownie podkreślił zamiar doprecyzowania zasad obowiązujących na rynku kryptowalut.
Wytyczne regulacyjne nie zapewniają jednak firmom takiego samego poziomu pewności jak ustawodawstwo federalne. Abhishek Vaidyanathan, Chief Legal Officer NEAR, zauważył, że przedsiębiorstwa nadal są zależne od decyzji podejmowanych przez poszczególne agencje oraz od ich aktualnych polityk. Utrudnia to długoterminowe planowanie, w tym budżetowanie na 2027 rok.
Ustawa CLARITY Act może jeszcze wrócić pod głosowanie
Nieudane głosowanie proceduralne nie kończy formalnie prac nad ustawą CLARITY Act. Senator Thom Tillis wszczął procedurę, która może pozwolić Senatowi na ponowne rozpatrzenie wniosku o zakończenie debaty.
Kongres ma jednak niewiele czasu, ponieważ zbliżają się wybory uzupełniające 3 listopada oraz koniec obecnej sesji. W rezultacie przedstawiciele branży są podzieleni co do tego, czy ustawa może wrócić pod głosowanie przed końcem 2026 roku. Niektórzy uczestnicy rynku oczekują kolejnej próby, podczas gdy inni sądzą, że dyskusja nad kompleksową strukturą rynku aktywów cyfrowych może zostać przeniesiona na kolejną kadencję Kongresu.
Dlaczego ustawa CLARITY Act ma znaczenie
Rynek kryptowalut w USA obecnie funkcjonuje bez jednolitych federalnych ram regulacyjnych. Jedną z głównych kwestii jest podział kompetencji między SEC i CFTC: od klasyfikacji konkretnego aktywa cyfrowego zależy, która agencja sprawuje nad nim nadzór oraz jakie wymogi muszą spełniać firmy. Ustawa CLARITY Act ma usunąć tę niepewność, definiując, które aktywa są papierami wartościowymi, a które towarami cyfrowymi.
Ustawa określa również wymogi wobec uczestników rynku, w tym zasady ujawniania informacji, ochrony klientów oraz środki przeciwdziałania manipulacjom i nielegalnej działalności. Celem jest zastąpienie obecnego rozdrobnionego systemu jednym zestawem zasad, który pozwoliłby firmom kryptowalutowym z wyprzedzeniem zrozumieć, czego wymagają od nich regulatorzy.
Wcześniej informowano, że amerykański sektor kryptowalut może napotkać opóźnienie regulacyjne, jeśli ustawa CLARITY Act utknie w Senacie.