Australia zaostrzy zasady dla giełd kryptowalut od 2027 r.
Australijska Komisja Papierów Wartościowych i Inwestycji (ASIC) zaproponowała nowe zasady dla giełd kryptowalut i platform przechowujących aktywa cyfrowe. Firmy będą zobowiązane do uzyskania licencji na świadczenie usług finansowych, spełnienia wymogów kapitałowych oraz wzmocnienia ochrony środków klientów.
Ten artykuł został przetłumaczony z oryginału. Przeczytaj oryginalną wersję przygotowaną przez naszego korespondenta tutaj.
Jak podano na stronie internetowej regulatora, nowe zasady mają wejść w życie 8 kwietnia 2027 r. Obecni operatorzy będą mieli czas do 7 października 2027 r. na złożenie wniosków o wymagane licencje. Platformy, które złożą wnioski w terminie, będą mogły kontynuować działalność podczas ich rozpatrywania, pod warunkiem spełnienia odpowiednich warunków.
ASIC otrzymała już ponad 140 wniosków od firm świadczących usługi finansowe związane z aktywami cyfrowymi. Ponad 110 z nich złożono w okresie tymczasowego złagodzenia wymogów regulacyjnych.
Giełdy kryptowalut będą musiały spełnić wyższe wymogi kapitałowe
Jedna z głównych zmian dotyczy wymogów w zakresie zasobów finansowych platform kryptowalutowych. ASIC zaproponowała trzy alternatywne modele obliczania minimalnych wymogów kapitałowych, zależnie od modelu działalności firmy i sposobu przechowywania aktywów klientów.
Zgodnie z jedną z propozycji niektórzy operatorzy, którzy nie korzystają z kwalifikowanych zewnętrznych usług powierniczych, będą musieli utrzymywać co najmniej 14 mln AUD w aktywach netto albo 10% swoich średnich przychodów — w zależności od tego, która wartość będzie wyższa. Dla innych kategorii firm zaproponowano niższe progi, w tym 7 mln AUD i 2 mln AUD.
Giełdy kryptowalut będą również zobowiązane do prowadzenia szczegółowej ewidencji aktywów klientów, zapewnienia większej przejrzystości aktywności handlowej oraz wdrożenia środków zapobiegających manipulacjom cenowym. Dodatkowe wymogi obejmą konflikty interesów i sytuacje, w których platformy zawierają transakcje bezpośrednio ze swoimi klientami.
Regulator nie planuje jednak zakazywać przechowywania aktywów cyfrowych poza Australią. Firmy korzystające z zagranicznych dostawców usług powierniczych będą musiały natomiast zarządzać związanym z tym ryzykiem.
Ostateczne zasady oczekiwane w marcu
Proponowane wymogi są obecnie przedmiotem konsultacji publicznych. Uczestnicy rynku mogą przesyłać uwagi do 27 listopada 2026 r.
ASIC planuje opublikować ostateczne zasady w marcu 2027 r. Wcześniej regulator przeanalizuje uwagi branży i dopracuje wymogi dotyczące kapitału, przechowywania aktywów oraz działalności handlowej.
Jak Australia reguluje kryptowaluty
Firmy kryptowalutowe w Australii muszą obecnie rejestrować się w AUSTRAC, weryfikować tożsamość klientów i przestrzegać wymogów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy. Od lipca 2026 r. obowiązują również zasady nakazujące udostępnianie informacji o nadawcach i odbiorcach transferów kryptowalutowych. Licencje ASIC na świadczenie usług finansowych nie są jednak jeszcze wymagane od wszystkich platform kryptowalutowych — dotyczą przede wszystkim firm zajmujących się aktywami i usługami sklasyfikowanymi jako produkty finansowe.
W porównaniu z Unią Europejską Australia znajduje się nadal na wcześniejszym etapie regulacji kryptowalut. W UE obowiązuje już rozporządzenie Markets in Crypto-Assets (MiCA), ustanawiające wspólne wymogi dotyczące licencjonowania firm kryptowalutowych, przechowywania aktywów i ochrony inwestorów. Okres przejściowy zakończył się 1 lipca 2026 r. W USA nadzór regulacyjny pozostaje podzielony między kilka agencji, w tym SEC i CFTC, które nadal opracowują zasady dla rynku kryptowalut. Nowe wymogi Australii przybliżą zatem jej ramy regulacyjne do modelu europejskiego.
Przypomnijmy, że Australia ostrzegała przed ryzykiem koncentracji własności AI w rękach największych firm.