Nadzór EBC forsuje agendę uproszczeń dla banków w obliczu nasilającej się debaty o konkurencyjności UE
Europejscy nadzorcy bankowi forsują podwójną agendę integracji rynków i prostszego nadzoru, ponieważ utrzymują się obawy o długoterminową konkurencyjność sektora. Działania te podejmowane są w czasie, gdy Bruksela przygotowuje szerszy pakiet legislacyjny na początek 2027 r., a decydenci argumentują, że głównym ograniczeniem dla europejskich banków jest fragmentacja, a nie słaba odporność.
Najważniejsze
- Ramię nadzorcze EBC zwraca uwagę na rentowność europejskich banków i poprawę jakości aktywów, ale podkreśla utrzymującą się krajową fragmentację ograniczającą wzrost transgraniczny i innowacje w porównaniu z amerykańskimi konkurentami.
- Komunikat Komisji Europejskiej z 17 lipca wskazuje rozdrobnione rynki, nieadekwatne dla UE standardy międzynarodowe i nadmierną złożoność regulacyjną jako główne przeszkody, a ukierunkowany pakiet legislacyjny ma być oczekiwany w I kwartale 2027 r.
- EBC wdraża uproszczenia poprzez szybką ścieżkę dla 80% wniosków o redukcję funduszy własnych, ograniczenie o połowę liczby punktów danych w ogólnounijnych testach warunków skrajnych oraz delegowanie większej liczby decyzji, aby zmniejszyć obciążenia procesowe przy zachowaniu standardów ostrożnościowych.
Ten artykuł został przetłumaczony z oryginału. Przeczytaj oryginalną wersję przygotowaną przez naszego korespondenta tutaj.
Fragmentacja i reformy polityczne kształtują debatę o konkurencyjności
Jak podał Nadzór Bankowy EBC, powołując się na ramię nadzorcze EBC, europejskie banki wykazują obecnie wyższą rentowność, lepszą jakość aktywów oraz zwrot z kapitału własnego bliski najwyższym poziomom od rozpoczęcia europejskiego nadzoru bankowego, jednak nadzorcy argumentują, że krajowa fragmentacja nadal ogranicza skalę działalności, innowacje i wzrost transgraniczny.W wystąpieniu stwierdzono, że większość kredytów bankowych pozostaje krajowa, transgraniczne utrzymywanie depozytów jest minimalne, a transgraniczne fuzje banków są rzadsze niż przed kryzysem finansowym. Wskazuje ono również na słabsze wyniki względem amerykańskich konkurentów w działalności tradingowej i post-tradingowej, gdzie większe znaczenie mają skala i głębsze rynki kapitałowe.
Komisja Europejska 17 lipca przyjęła komunikat w sprawie konkurencyjności sektora bankowego i jednolitego rynku usług bankowych, zgodny z obawami już podkreślonymi w raporcie Draghiego. Komunikat wskazuje trzy powiązane przeszkody: rozdrobnione rynki krajowe, standardy międzynarodowe, które nie w pełni uwzględniają specyfikę UE, oraz nadmierną złożoność regulacyjną; pakiet legislacyjny jest oczekiwany w pierwszym kwartale 2027 r.
W wystąpieniu argumentuje się, że rozbieżne przepisy krajowe dotyczące niewypłacalności, ochrony konsumentów, rynków hipotecznych i podatku u źródła nadal zwiększają koszty dla banków oraz innych uczestników rynku działających transgranicznie. Dodano, że dokończenie unii bankowej, w tym postępy w pracach nad europejskim systemem gwarantowania depozytów, poprawiłoby dywersyfikację ryzyka i umożliwiło swobodniejszy przepływ kapitału oraz płynności w ramach grup transgranicznych.
EBC wskazuje na szybsze zatwierdzenia i mniejsze obciążenia sprawozdawcze
EBC twierdzi, że uproszczenia przechodzą już od etapu projektowania do wdrażania i nie mają na celu deregulacji. Zamiast tego podejście ma zachować standardy ostrożnościowe, jednocześnie zmniejszając obciążenia procesowe i czyniąc nadzór bardziej proporcjonalnym do rzeczywistego ryzyka.Wśród wskazanych zmian są szybsze decyzje kapitałowe: kwalifikowalne redukcje funduszy własnych i standaryzowane sekurytyzacje są obecnie w niektórych przypadkach zatwierdzane w około tydzień, w porównaniu z kilkoma miesiącami wcześniej. EBC podaje również, że około 80% wniosków o redukcję funduszy własnych kwalifikuje się do szybkiej ścieżki.
Ramię nadzorcze twierdzi, że przekazało bardziej rutynowe decyzje na niższe szczeble hierarchii organizacyjnej, ograniczyło o około połowę liczbę punktów danych wymaganych w ogólnounijnych testach warunków skrajnych, usprawniło krótkoterminową sprawozdawczość nadzorczą oraz skróciło inspekcje na miejscu i raporty. Podaje również, że zweryfikowano ponad 100 przewodników nadzorczych, a wiele nieaktualnych dokumentów jest wycofywanych.
Poza procesami w wystąpieniu wezwano do zmian w szerszej architekturze regulacyjnej, w tym do uproszczenia unijnej struktury wymogów kapitałowych, która, jak stwierdzono, może obejmować do dziewięciu warstw wymogów i buforów. EBC argumentuje, że skonsolidowanie buforów makroostrożnościowych w dwuszczeblową strukturę oraz zastosowanie podejścia bardziej opartego na ryzyku do istotności modeli wewnętrznych ułatwiłoby planowanie kapitałowe i pracę nadzorczą bez osłabiania odporności.
W wystąpieniu obecne działania przedstawiono jako punkt wyjścia, a nie ostateczny krok, oraz wezwano do dalszego przekazywania opinii przez banki za pośrednictwem Wspólnych Zespołów Nadzorczych i forów branżowych. Stwierdzono, że kolejnym kluczowym sprawdzianem będzie to, czy oczekiwany pakiet Komisji na 2027 r. przełoży szerokie porozumienie w sprawie fragmentacji na konkretne działania polityczne.
Międzynarodowe nagrody bankowe RCBC pokazały, jak kredytodawcy budują konkurencyjność poprzez rozwijanie usług cyfrowych, bankowości korporacyjnej, zrównoważonych finansów i kompetencji w zakresie zarządzania majątkiem prywatnym, aby sprostać zmieniającym się oczekiwaniom klientów. W naszym wcześniejszym artykule wskazano, że filipiński bank wykorzystuje te wyróżnienia do wzmocnienia strategii opartej na segmentach, dążąc do rozbudowy bazy klientów poprzez innowacje, narzędzia cyfrowe i bankowość odpowiedzialną środowiskowo.