Ghana uzgadnia z personelem MFW pierwszy przegląd PCI, a budżet na 2027 r. zakłada nadwyżkę
Ghana kontynuuje realizację 36-miesięcznego programu Instrumentu Koordynacji Polityki (PCI) po osiągnięciu porozumienia na szczeblu personelu między MFW a władzami kraju w sprawie pierwszego przeglądu. Ocena wskazuje na odporny wzrost gospodarczy, niską inflację i zasadniczo zadowalającą realizację reform, zwracając jednocześnie uwagę na zmienność warunków zewnętrznych i odbudowę rezerw jako kluczowe wyzwania dla polityki gospodarczej.
Najważniejsze
- Ghana osiągnęła porozumienie z personelem MFW w sprawie pierwszego przeglądu PCI po realizacji większości celów programu; prognozowany wzrost realnego PKB w 2026 r. wynosi 5,7%, a inflacja w październiku — 5,5%.
- Budżet na 2027 r. zakłada nadwyżkę pierwotną w wysokości 0,5% PKB, aby finansować tworzenie miejsc pracy, możliwości inwestycyjne i infrastrukturę w ramach priorytetów New Economy.
- MFW ostrzega przed utrzymującymi się ryzykami zewnętrznymi i krajowymi oraz wzywa do prowadzenia ostrożnej polityki, zwiększenia buforów rezerwowych, przeprowadzenia reform fiskalnych i w zakresie ładu korporacyjnego oraz zaostrzenia kontroli wydatków w celu zachowania stabilności.
Ten artykuł został przetłumaczony z oryginału. Przeczytaj oryginalną wersję przygotowaną przez naszego korespondenta tutaj.
Przegląd programu i plan fiskalny na 2027 r.
Jak informuje Międzynarodowy Fundusz Walutowy, porozumienie na szczeblu personelu jest wynikiem misji w Akrze, która odbyła się w dniach 22 października–4 listopada pod przewodnictwem Rubena Atoyany. Jej celem były rozmowy na temat pierwszego przeglądu bezzwrotnego programu PCI dla Ghany.Porozumienie wymaga jeszcze zatwierdzenia przez kierownictwo MFW i Radę Wykonawczą. MFW informuje, że stabilność makroekonomiczna umacnia się: realny PKB wzrósł o 6,2% rok do roku w pierwszej połowie 2026 r., a prognoza wzrostu za cały rok wynosi 5,7%. Inflacja w październiku wyniosła 5,5%, poniżej docelowego przedziału Banku Ghany wynoszącego 8±2%.
Realizacja programu przebiega zasadniczo zadowalająco, a większość celów ilościowych objętych przeglądem została osiągnięta. MFW informuje, że w odpowiedzi na niedawny spadek rezerw walutowych władze przeniosły pośrednictwo w obrocie walutami z Banku Ghany do GoldBod oraz wprowadziły wyższy obowiązkowy poziom sprzedaży złota dla dużych przedsiębiorstw wydobywczych.
Budżet na 2027 r. zakłada nadwyżkę pierwotną w wysokości 0,5% PKB, liczoną według zobowiązań, zgodnie z programem. MFW informuje, że utworzona przestrzeń fiskalna ma wesprzeć inwestycje w ramach priorytetów rządowej inicjatywy New Economy, obejmujących tworzenie miejsc pracy, możliwości inwestycyjne i rozwój infrastruktury.
Ryzyko związane z rezerwami i priorytety reform
Kontynuowane są reformy strukturalne, w tym publikacja Dokumentu Strategii Fiskalnej, zatwierdzenie przez parlament nowej ustawy o Radzie ds. Kakao oraz kwartalne korekty taryf za energię elektryczną. Władze zakończyły również przegląd przepisów celnych i akcyzowych przed terminem. Trwają prace nad reformą zarządzania płynnością w Banku Ghany, wdrożeniem Zintegrowanego Systemu Administracji Podatkowej, uruchomieniem Rady Fiskalnej oraz przygotowaniem Oświadczenia o Ryzyku Fiskalnym.MFW informuje, że terminowe wdrożenie pozostałych działań będzie istotne, w tym opóźnionej publikacji audytu rachunków poboru opłat ECG. Dodaje, że dla ochrony efektywności wydatków i utrzymania stabilności zadłużenia niezbędne są lepsza ocena projektów, konkurencyjne zamówienia publiczne i ścisła kontrola wydatków.
Mimo postępów Fundusz wskazuje, że Ghana pozostaje narażona na wahania cen złota, kakao i ropy naftowej, a także napięcia geopolityczne i zaostrzenie globalnych warunków finansowych. Do ryzyk krajowych należą znaczne potrzeby związane z refinansowaniem zapadającego zadłużenia, presja fiskalna powiązana z sektorami energetycznym, kakaowym i złota oraz utrzymujące się słabości sektora finansowego.
MFW podkreśla, że kluczowe dla stabilności pozostają ostrożna polityka pieniężna, większa elastyczność kursu walutowego, silniejsze bufory rezerwowe oraz gromadzenie środków w funduszu na spłatę zapadającego zadłużenia. Za istotne dla budowania zaufania publicznego i wspierania inwestycji prywatnych uznaje również działania na rzecz dobrego zarządzania, w tym projekt ustawy o postępowaniu osób pełniących funkcje publiczne, drugi Krajowy Plan Działań na rzecz Etyki i Przeciwdziałania Korupcji oraz skuteczniejszy nadzór nad przedsiębiorstwami państwowymi.
Ryzyko zadłużania się państw w warunkach wyższych stóp procentowych było tematem naszego wcześniejszego raportu, w którym zwróciliśmy uwagę, że przedłużające się napięcia geopolityczne i wysokie wydatki publiczne ograniczają przestrzeń fiskalną i podnoszą koszty refinansowania. Podkreśliliśmy, że szczególnie narażone są rynki wschodzące i graniczne, ponieważ koszty obsługi długu są na nich zazwyczaj wysokie w stosunku do węższej bazy dochodów, a utrzymujące się szoki cen energii i żywności mogą podtrzymywać wysoką inflację i nasilać presję kredytową.