Algeriens Diversifizierungsoffensive hängt von Wachstum des Privatsektors und fiskalischer Widerstandsfähigkeit ab
Algerien treibt seine Bemühungen voran, die Wirtschaft über den Kohlenwasserstoffsektor hinaus zu diversifizieren. Dazu dienen umfangreiche Investitionsprojekte und Reformen, die die nicht aus dem Kohlenwasserstoffsektor stammende Wirtschaftsaktivität stärken sollen. Damit dieser Wandel anhält, braucht es eine stärkere Entwicklung des Privatsektors, ein strengeres Investitionsmanagement und solide öffentliche Finanzen, während das Land Wachstum mit fiskalischen und externen Belastungen in Einklang bringt.
Das Wichtigste
- Algeriens Diversifizierungsstrategie sieht umfangreiche Investitionen in Bergbau, Ernährungssicherheit, Wassersicherheit und Infrastruktur vor und soll laut IWF die Produktion und Exporte außerhalb des Kohlenwasserstoffsektors steigern.
- Die Anteile der nicht aus dem Kohlenwasserstoffsektor stammenden Aktivitäten am realen BIP und an den Exporterlösen steigen. Kohlenwasserstoffe dominieren jedoch weiterhin, sodass die Exportbasis trotz des Wachstums der vergangenen zehn Jahre schmal bleibt.
- Anhaltende Haushaltsdefizite und externe Belastungen gefährden öffentliche Investitionen. Daher sind eine Haushaltskonsolidierung und größere Puffer unerlässlich, um die Diversifizierung aufrechtzuerhalten und vorrangige Projekte zu schützen.
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Investitionsstrategie und Reformagenda
Nach Angaben des Internationalen Währungsfonds konzentriert sich Algeriens Diversifizierungsstrategie auf große Investitionsprojekte sowie den Ausbau der Produktion und Exporte außerhalb des Kohlenwasserstoffsektors. Das Programm umfasst Bergbau, Ernährungs- und Wassersicherheit sowie den Ausbau der Verkehrs- und Handelsinfrastruktur. Hinzu kommen Reformen der Investitions-, Land- und Bergbauvorschriften sowie die Einführung einer zentralen digitalen Anlaufstelle, die Unternehmen beim Investieren und Wachsen unterstützen soll.Erste Fortschritte sind erkennbar. Die Anteile der nicht aus dem Kohlenwasserstoffsektor stammenden Aktivitäten am realen BIP und an den Warenexporten steigen allmählich. Auch die Einnahmen aus Exporten außerhalb des Kohlenwasserstoffsektors sind im vergangenen Jahrzehnt gewachsen, obwohl Kohlenwasserstoffe weiterhin den Großteil der Exporte ausmachen und die verbleibende Exportbasis auf eine begrenzte Zahl von Produkten konzentriert ist.
Große Projekte können die Produktionskapazität erhöhen, die Vernetzung verbessern und neue Möglichkeiten in der gesamten Wirtschaft schaffen, erfordern aber auch erhebliche Finanzmittel. Laut IWF hängt der wirtschaftliche Nutzen nicht nur vom Umfang der Ausgaben ab, sondern auch davon, wie effektiv Projekte ausgewählt, priorisiert und umgesetzt werden, damit sie die Produktivität steigern, Arbeitsplätze schaffen und einen dynamischeren Privatsektor fördern.
Rolle des Privatsektors und fiskalische Belastungen
Ein stärkerer Privatsektor ist entscheidend, damit die Diversifizierung dauerhaft gelingt. Wettbewerbsfähigere algerische Unternehmen wären besser aufgestellt, um ihre Exporte auszubauen – auch in weniger CO₂-intensiven Bereichen – und zugleich ihre Widerstandsfähigkeit zu stärken, wenn sich die globale Nachfrage zunehmend auf CO₂-ärmere Produkte verlagert.Dafür benötigen Unternehmen eine leistungsfähige Infrastruktur, besseren Zugang zu Finanzierungen, passende Kompetenzen und wirksamere Institutionen. Ein berechenbareres Geschäftsumfeld und gleiche Wettbewerbsbedingungen für private Unternehmen und Staatsunternehmen würden Firmen ebenfalls dabei helfen, zu investieren, neue Technologien einzuführen und zu wachsen.
Gleichzeitig steht Algerien vor der Herausforderung, öffentliche Investitionen aufrechtzuerhalten und zugleich den Finanzierungsdruck zu mindern. Anhaltende Haushaltsdefizite und externe Belastungen könnten es erschweren, das umfassendere Investitionsprogramm fortzuführen. Eine schrittweise Haushaltskonsolidierung, gestützt auf effizientere Ausgaben und höhere Einnahmen außerhalb des Kohlenwasserstoffsektors, könnte dazu beitragen, vorrangige Projekte und gefährdete Haushalte zu schützen.
Da die Einnahmen aus dem Kohlenwasserstoffsektor weiterhin schwanken, würden größere Puffer und ein berechenbarerer Umgang mit unerwarteten Mehreinnahmen dazu beitragen, Investitionen bei sinkenden Energiepreisen zu stabilisieren. Die derzeitigen Einnahmen aus dem Kohlenwasserstoffsektor bieten Spielraum, diese Puffer wieder aufzubauen. Damit hat das Land die Chance, jüngste Reformen und Ausgaben in langfristige Fortschritte bei Beschäftigung, Produktivität und Exporten umzuwandeln.
In unserem früheren Artikel zu Malaysias Bestrebungen, seine fiskalischen Puffer zu stärken, wiesen wir auf Warnungen hin, dass wiederkehrende globale Schocks und eine längere Phase hoher Zinssätze die Staatsfinanzen belasten könnten. Außerdem beleuchteten wir, wie steigende Ausgabenverpflichtungen und der begrenzte fiskalische Spielraum Forderungen nach umfassenderen Einnahmenmaßnahmen und gezielteren Subventionen verstärken, um die Haushaltskonsolidierung zu unterstützen und politischen Handlungsspielraum zu bewahren.
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