EIOPA impulsa la simplificación regulatoria para los sectores europeos de seguros y pensiones

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Eugene Komchuk

28.09.2026

EIOPA impulsa la simplificación regulatoria para los sectores europeos de seguros y pensiones — La UE reduce la burocracia en los seguros

Las aseguradoras y los proveedores de pensiones europeos se enfrentan a un impulso más amplio para agilizar las normas de la UE, mientras los reguladores buscan reducir la complejidad sin debilitar la supervisión. La última actualización de EIOPA expone los avances ya logrados en materia de informes, directrices y supervisión, al tiempo que plantea la simplificación como un principio continuo y no como una revisión puntual.

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EIOPA implementó un recorte del 26% en las plantillas de información trimestral y del 30% en las anuales para entidades individuales bajo Solvencia II, con reducciones aún mayores para las empresas más pequeñas.
EIOPA revisó y acortó 25 conjuntos de directrices en aproximadamente un tercio, introdujo un nuevo marco de proporcionalidad y redujo la frecuencia de las pruebas de estrés bottom-up.
EIOPA aboga por una participación más temprana en el proceso legislativo, plazos de implementación escalonados, principios centrados en los resultados e información integrada adaptada al entorno digital para agilizar la supervisión y el cumplimiento normativo.

Este artículo ha sido traducido del original. Lea la versión original de nuestro corresponsal aquí.

Medidas de simplificación y prioridades regulatorias

Según informó EIOPA, la autoridad ha publicado una nota de seguimiento sobre su enfoque de simplificación, en la que describe las medidas ya adoptadas y otros planes para reducir la carga administrativa en los sectores de seguros y pensiones de empleo.

La autoridad afirma que este esfuerzo se produce mientras Europa responde a cambios geopolíticos, económicos y tecnológicos, y que un marco de servicios financieros más sencillo y eficiente se considera importante para el crecimiento, la resiliencia y la competitividad. EIOPA sostiene que la simplificación en la UE debe guiarse por una perspectiva europea, priorizando normas y prácticas de supervisión convergentes y evitando la fragmentación en el Mercado Único.

Las medidas ya implementadas incluyen un recorte del 26% en las plantillas de información trimestral y una reducción del 30% en las plantillas de información anual para entidades individuales en virtud de la Directiva Solvencia II revisada. Para las entidades pequeñas y no complejas, las reducciones son mayores: 36% y 44%, respectivamente.

EIOPA también afirma que ha revisado 25 conjuntos de directrices y los ha acortado en aproximadamente un tercio, al tiempo que aplica un enfoque centrado en la simplificación a las nuevas medidas de Nivel 3. Otras medidas incluyen un nuevo marco de proporcionalidad en virtud de Solvencia II, un mayor uso de los datos ya comunicados en lugar de nuevas exigencias de información, pruebas de estrés bottom-up menos frecuentes, capacidades analíticas top-down más sólidas y una estructura más sencilla de los grupos de trabajo internos.

Impacto en la supervisión de la UE y las operaciones de mercado

EIOPA afirma que seguirá buscando una mejor armonización entre la legislación horizontal y sectorial, al tiempo que promoverá la comunicación de datos integrada y adaptada al entorno digital tanto para las empresas como para los supervisores. También apoya principios más orientados a resultados en la legislación relacionada con los consumidores, en lugar de procesos prescriptivos y amplios requisitos de documentación.

En el proceso legislativo, la autoridad pide una participación más temprana y estructurada para poder ayudar a los colegisladores de la UE a evaluar la necesidad, el alcance y la viabilidad de los mandatos técnicos. También sostiene que los requisitos superpuestos procedentes de diferentes leyes deberían secuenciarse con mayor cuidado, con plazos de implementación escalonados para limitar la presión operativa y la complejidad innecesaria.

En materia de supervisión, EIOPA afirma que unas normas claras, coherentes y aplicadas de forma efectiva pueden simplificar por sí mismas el cumplimiento normativo para las entidades de toda Europa. Añade que un diálogo más estructurado con el sector y una coordinación más estrecha entre los supervisores podrían reducir la fragmentación y hacer que la supervisión en todo el Mercado Único sea más predecible y eficiente.

Nuestro artículo anterior sobre la propuesta de la SEC de revertir la certificación de auditoría de controles internos de Sarbanes-Oxley explicaba cómo los reguladores estadounidenses planean eximir a más empresas cotizadas para reducir los costes de cumplimiento normativo y fomentar la actividad de las OPV. Señalamos la magnitud de las exenciones previstas y el ahorro proyectado en honorarios de auditoría, junto con las preocupaciones de grupos de inversores y auditores sobre las posibles implicaciones para la calidad de los controles internos y la información financiera.

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