Les dépenses de prestations sociales de l’UE augmentent de 4,9 % en 2025, tandis que leur part du PIB recule

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Darina Pashchenko

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Les dépenses de prestations sociales de l’UE augmentent de 4,9 % en 2025, tandis que leur part du PIB recule — Les dépenses de protection sociale dans l’UE augmentent

Selon les premières estimations, les dépenses de prestations de protection sociale dans l’UE atteignent 5 183 milliards d’euros en 2025, prolongeant la hausse régulière des dépenses liées à la protection sociale dans le bloc. Cette progression intervient alors même que les dépenses diminuent légèrement par rapport à la taille de l’économie : les prestations sociales représentent 27,5 % du PIB de l’UE, soit une baisse de 0,2 point de pourcentage par rapport à 2024.

Points forts

Les dépenses de prestations de protection sociale dans l’UE atteignent 5 183 milliards d’euros en 2025, soit une hausse de 4,9 % par rapport à 2024, tous les pays ayant enregistré une progression en euros.
Le ratio des prestations sociales au PIB dans l’UE recule à 27,5 % en 2025, malgré la hausse des dépenses nominales, signe que la croissance économique relative dépasse celle des dépenses de protection sociale.
L’Autriche, la Finlande et la France affichent les parts des prestations sociales dans le PIB les plus élevées, à respectivement 32,4 %, 32,2 % et 32,1 %, tandis que l’Irlande présente la plus faible, à 11,7 %.

Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.

Les estimations d’Eurostat montrent une hausse généralisée

Selon les données publiées par Eurostat, les dépenses de prestations de protection sociale dans l’UE s’élèvent à 5 183 milliards d’euros en 2025, d’après les premières estimations établies selon le système européen de statistiques intégrées de la protection sociale, ou ESSPROS. Les chiffres font état d’une hausse de 4,9 % par rapport à 2024, tous les pays de l’UE ayant enregistré une augmentation en euros.

Les estimations sont fournies volontairement par les pays déclarants et couvrent les principaux indicateurs ESSPROS. Malgré la hausse des dépenses totales, le ratio des prestations de protection sociale au PIB recule à 27,5 % par rapport à l’année précédente.

Les écarts entre pays révèlent des charges sociales inégales

Parmi les pays de l’UE, les dépenses de prestations de protection sociale en part du PIB sont les plus élevées en Autriche, à 32,4 %, suivie de la Finlande, à 32,2 %, et de la France, à 32,1 %. Les parts les plus faibles sont observées en Irlande, à 11,7 %, à Malte, à 13,8 %, et en Hongrie, à 16,7 %, ce qui souligne les grandes différences entre les systèmes de protection sociale et les structures économiques du bloc.

Les taux de croissance varient également fortement d’un pays à l’autre. La Croatie enregistre la plus forte hausse des dépenses par rapport à 2024, à 15,4 %, devant la Bulgarie, à 12,1 %, et la Lituanie, à 11,6 %. À l’inverse, la Grèce, à 0,6 %, la Roumanie, à 0,7 %, et la Finlande, à 1,3 %, affichent les progressions les plus faibles.

Dans notre précédent article sur la mise en garde de Mario Draghi concernant une politique monétaire restrictive et l’alourdissement de la dette, nous avons examiné comment le maintien des taux d’intérêt au-dessus de la croissance peut accentuer les tensions budgétaires et accroître le risque de « domination budgétaire ». Nous avons également évoqué son appel aux banques centrales à donner la priorité à la maîtrise de l’inflation tout en évitant de nuire inutilement à l’investissement productif, ainsi que des propositions telles qu’une intégration plus poussée des marchés de l’UE et un soutien budgétaire ciblé aux investissements stratégiques.

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