Les Pays-Bas cherchent à développer leur secteur de haute technologie grâce à l’intégration européenne et à des réformes nationales
L’écosystème néerlandais de haute technologie s’impose comme un moteur majeur des exportations, de la valeur ajoutée et de l’emploi, mais le pays rencontre encore des obstacles pour transformer ses startups en leaders mondiaux. Ces contraintes sont liées à des pénuries nationales et à des limites infrastructurelles, ainsi qu’à l’intégration incomplète du marché de l’Union européenne dans les secteurs réglementés.
Points forts
- Le secteur de haute technologie aux Pays-Bas représente environ 11 pour cent de la valeur ajoutée et 6 pour cent de l’emploi, en hausse d’environ 2 et 1 points de pourcentage sur dix ans.
- Les entreprises néerlandaises de haute technologie font face à des contraintes de croissance dues à la fragmentation de la réglementation de l’UE, aux goulets d’étranglement nationaux en matière de main-d’œuvre et d’énergie, ainsi qu’à un accès limité aux capitaux à risque pour développer les innovateurs à un stade avancé.
- L’étude du FMI appelle à accélérer les réformes nationales et à approfondir l’intégration du marché unique de l’UE afin de renforcer la résilience, de diversifier les chaînes d’approvisionnement et de permettre une croissance plus rapide des innovateurs néerlandais.
Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.
Priorités politiques pour accompagner le développement des innovateurs néerlandais
Selon le FMI, les Pays-Bas ont constitué l’une des bases de haute technologie les plus solides d’Europe dans les semi-conducteurs, la photonique, les technologies numériques et les sciences de la vie, ce secteur représentant environ 11 pour cent de la valeur ajoutée et 6 pour cent de l’emploi. Au cours de la dernière décennie, ces parts ont augmenté d’environ 2 et 1 points de pourcentage respectivement, soulignant le poids économique croissant du secteur.Malgré cela, la capacité du pays à transformer l’innovation en phase de démarrage en entreprises compétitives à l’échelle mondiale reste limitée par des contraintes d’échelle. Le texte indique que les startups néerlandaises ont souvent besoin de marchés plus vastes et mieux intégrés pour se développer, notamment dans des domaines fortement réglementés comme la biotechnologie, la défense et les services numériques, où la fragmentation des règles au sein de l’Union européenne augmente les coûts de conformité et ralentit la croissance transfrontalière.
Les goulets d’étranglement nationaux accentuent la pression. Les pénuries de main-d’œuvre et de compétences, la congestion du réseau électrique et les contraintes d’autorisation liées à l’azote maintiennent les coûts à un niveau élevé, tandis que les entreprises à un stade plus avancé ayant des besoins de capitaux plus importants peinent encore à obtenir des financements à risque avant d’atteindre la rentabilité.
Exposition commerciale et résilience dans une économie fragmentée
L’intégration dans les chaînes de valeur mondiales reste essentielle à la compétitivité néerlandaise, mais elle expose également l’économie à des risques alors que les tensions géoéconomiques s’intensifient. Les exportations de haute technologie dépendent fortement d’intrants importés, dont une part croissante provient de l’extérieur de l’Union européenne, tandis que la demande à l’exportation est concentrée sur quelques marchés, dont l’Allemagne, les États-Unis et la Chine.Cette combinaison de dépendance aux importations et de concentration des marchés d’exportation devient une vulnérabilité accrue, alors que les restrictions commerciales, les contrôles à l’exportation et la concurrence en matière de subventions menacent les chaînes d’approvisionnement et l’accès aux marchés. L’étude soutient qu’une résilience renforcée nécessitera une diffusion plus large de la recherche et du développement, des chaînes d’approvisionnement davantage diversifiées et des progrès plus rapides dans la transition énergétique, tant au niveau national qu’à celui de l’Union européenne.
Le texte du FMI indique que la réponse politique devrait associer une exécution nationale plus rapide à une intégration plus poussée de l’Union européenne. Il souligne la nécessité d’une mise en œuvre renforcée des plans existants, d’une meilleure coordination entre les différents niveaux de gouvernement et d’initiatives telles que le Projet Beethoven pour le secteur des semi-conducteurs, tout en faisant valoir qu’un marché unique de l’UE plus approfondi offrirait aux entreprises néerlandaises innovantes l’échelle, la demande et l’accès aux marchés nécessaires pour croître plus rapidement.
Dans notre précédent article sur la proposition des Libéraux-démocrates britanniques de réintégrer le marché unique de l’UE et l’union douanière, nous avons expliqué comment le parti associe une intégration plus étroite à l’UE à un programme prévu de réductions d’impôts de £17 milliards visant à alléger la pression sur les ménages. Nous avons également présenté le débat politique sur le réalisme du dividende de croissance anticipé découlant d’un accès plus approfondi au marché et sur la manière dont ce plan est utilisé pour renforcer l’argumentaire économique avant le prochain Budget.
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