Brüsszel versenyképességi alapot készít elő a 2027 utáni költségvetésben

Brüsszel versenyképességi alapot készít elő a 2027 utáni költségvetésben
Brüsszel új versenyalapja

Egy kiszivárgott tárgyalási dokumentum alapján az Euractiv azt írja, hogy éles vita zajlik az Európai Unió 2027 utáni többéves költségvetésének egyik központi eleme, a mintegy 400 milliárd eurós Európai Versenyképességi Alap körül. A pénteki brüsszeli nagyköveti egyeztetés előtt előkészített, ciprusi elnökségi szöveg a forráselosztásban a kiválóság elvét emeli előtérbe. Ez azért különösen érzékeny kérdés, mert a következő hétéves költségvetési ciklusban ezzel párhuzamosan a kohéziós politika súlya várhatóan csökken.

Kiemelések

  • Az Európai Bizottság 2027 utáni versenyképességi alapja teljesítményalapú forráselosztást javasol, előnyben részesítve a fejlettebb, innovatív gazdaságokat.
  • Németország, Franciaország és Spanyolország a szigorú, kiválóság-központú elosztás mellett állnak, míg keleti és dél-európai országok földrajzi egyensúlyért lobbiznak, ami az uniós költségvetési vita fő törésvonalává vált.
  • A tervezett alap befolyásolja, hogy a kevésbé fejlett régiók mennyire férnek hozzá uniós fejlesztési forrásokhoz, hosszú távon meghatározva az iparpolitikai helyzetüket.

Kiválósági elv mentén alakul a forráselosztás

A javaslat a támogatások odaítélését alapvetően teljesítményalapú megközelítéshez köti, ami a magasabb innovációs kapacitással rendelkező tagállamok helyzetét erősíti. Ez a megközelítés lényegében a nagyobb és fejlettebb gazdaságok, köztük Németország és Franciaország régóta képviselt álláspontját tükrözi. A dokumentum szerint a forrásoknál a legjobb minőségű és legnagyobb hatású projektek élveznének előnyt.

Az elmúlt hónapokban a vita egyre élesebbé válik a tagállamok között. Németország, Franciaország és Spanyolország a szigorúbb, teljesítményközpontú elosztást támogatja, míg Bulgária, Románia és Lengyelország a földrajzi egyensúly és a szélesebb részvétel fontosságát hangsúlyozza. Az eltérő álláspontok azt mutatják, hogy a versenyképességi alap kialakítása az uniós költségvetési tárgyalások egyik fő törésvonalává válik.

Közép- és kelet-európai aggályok erősödnek

Az alacsonyabb fejlettségű kelet-közép, keleti és dél-európai tagállamok attól tartanak, hogy egy szigorúan kiválóság-alapú rendszer a már most is erősebb kutatási és ipari háttérrel rendelkező országoknak kedvez. Ez tovább mélyítheti a fejlettségi különbségeket az Európai Unión belül. Magyarország is azok közé az országok közé tartozik, amelyek számára a földrajzi és fejlettségi szempontok megőrzése fontos a jövőbeli forráselosztásban.

A ciprusi kompromisszumos szöveg ugyanakkor rögzíti, hogy a kohéziós politika továbbra is kulcsszerepet játszik a régiók versenyképességének és ellenálló képességének erősítésében. Ez arra utal, hogy Brüsszel igyekszik egyensúlyt találni a teljesítményalapú támogatási logika és a felzárkóztatási célok között. A pénteki brüsszeli tárgyalás ezért nemcsak technikai egyeztetés, hanem a következő uniós költségvetés politikai irányának fontos tesztje is.

Költségvetési vita formálja az iparpolitikai prioritásokat

A tervezett alap mérete és célrendszere azt jelzi, hogy az Európai Unió a következő költségvetési ciklusban nagyobb hangsúlyt helyez a versenyképességre és a stratégiai ipari értékláncokra. Ez a forráselosztási logika a kutatás-fejlesztés, az iparpolitika és az innovációs beruházások területén különösen nagy jelentőséget kap. Az, hogy végül milyen kompromisszum születik, érdemben befolyásolhatja a kevésbé fejlett régiók hozzáférését az uniós fejlesztési pénzekhez.

Az ügy azért is bír kiemelt súllyal, mert a következő hétéves keretköltségvetés szerkezete hosszabb távon meghatározza, mely tagállamok és iparágak tudnak gyorsabban alkalmazkodni a globális versenyhez. Ha a kiválósági szempontok dominálnak, a már erős innovációs központok további előnyhöz juthatnak. Ha nagyobb teret kap a területi egyensúly, az mérsékelheti a belső gazdasági különbségek növekedését az unión belül.

Korábban beszámoltunk arról, hogy Magyarország uniós forrásokhoz való hozzáférését továbbra is szigorú feltételek és elhúzódó bizottsági ellenőrzés korlátozza, különösen a helyreállítási alap szupermérföldkövei és a kohéziós pénzek jogállamisági feltételrendszere miatt. Összefoglalónk azt is bemutatta, hogy a kifizetések várható ütemezése és a korábban rögzített programkeretek mennyire szűk mozgásteret hagynak a kormányzati átcsoportosításokra. Ez a háttér segít értelmezni a mostani költségvetési vitát is, amely a jövőbeni uniós forráselosztás logikáját és a felzárkóztatási szempontok súlyát formálhatja.

Ez az anyag harmadik felek véleményét tartalmazhatja, a weboldalon található adatok és információk egyike sem minősül befektetési tanácsnak a Jogi nyilatkozatunk szerint. Bár szigorú Szerkesztői Integritást követünk, ez a bejegyzés tartalmazhat hivatkozásokat partnereink termékeire.