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Ma abbiamo salvato tutto 🙂.
Cynthia Lummis ha acquistato il suo primo Bitcoin nel 2013. Più di dieci anni dopo, la senatrice del Wyoming è diventata una delle sue sostenitrici più instancabili a Washington e una figura centrale negli sforzi per regolamentare gli asset digitali. Come ha fatto un’allevatrice a diventare una delle voci più influenti di Washington nel settore crypto?
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Uno dei principali tentativi di Lummis di ridisegnare la regolamentazione statunitense delle crypto ha subito una battuta d’arresto questa settimana, quando il Senato non è riuscito a portare avanti il CLARITY Act. In qualità di presidente della sottocommissione del Senato sugli asset digitali, aveva lavorato per mesi al disegno di legge, che puntava a istituire una struttura di mercato federale più ampia e a chiarire i rispettivi ruoli della SEC e della CFTC.
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Il voto fallito non pone necessariamente fine all’iniziativa, ma aggiunge un altro capitolo al percorso legislativo che Lummis porta avanti da anni. Molto prima del CLARITY Act, collaborava con esponenti di entrambi i partiti alla definizione di regole per gli asset digitali, sostenendo al contempo con grande forza il Bitcoin in Congresso. Il suo coinvolgimento con le cryptocurrency, tuttavia, è iniziato molto prima del suo ingresso al Senato.
Lummis non ha scoperto il Bitcoin nella Silicon Valley o a Wall Street. È stato il suo futuro genero a presentarglielo nel 2013, quando un Bitcoin costava solo poche centinaia di dollari. Inizialmente era scettica, ma in seguito ha ricordato che una delle ragioni che l’avevano convinta ad acquistare era semplicemente il desiderio di creare un legame con l’uomo che presto sarebbe potuto entrare a far parte della sua famiglia. Quell’anno acquistò un Bitcoin e in seguito ne aggiunse altri.
L’investimento si adattava sorprendentemente bene alle idee che avevano già plasmato la sua carriera. Prima di entrare in Congresso, Lummis ha ricoperto per otto anni l’incarico di tesoriera dello Stato del Wyoming, supervisionando fondi pubblici e investimenti. In seguito ha svolto quattro mandati alla Camera dei Rappresentanti, dove la spesa federale e il debito erano preoccupazioni ricorrenti. Quelle stesse domande sul denaro, la scarsità e la conservazione del valore avrebbero poi influenzato il suo modo di guardare al Bitcoin.
Lummis ha collegato più volte il suo sostegno al Bitcoin alle preoccupazioni per il debito pubblico e il potere d’acquisto a lungo termine del dollaro statunitense. L’offerta massima di 21 milioni di monete del Bitcoin offriva qualcosa di fondamentalmente diverso: un asset la cui emissione non poteva essere aumentata da un governo o da una banca centrale.
La sua convinzione più forte si è concentrata generalmente sul Bitcoin, piuttosto che sulle cryptocurrency nel loro complesso. Ciò è emerso con particolare chiarezza nel 2024, quando ha proposto la creazione di una riserva strategica statunitense di Bitcoin. Il suo disegno di legge prevedeva che il governo acquisisse fino a 1M di Bitcoin, pari a circa il 5% dell’offerta totale della cryptocurrency, e conservasse gli asset per almeno 20 anni.
«Il Bitcoin sta trasformando non solo il nostro Paese, ma il mondo», ha dichiarato Lummis, descrivendolo come una «tecnologia del risparmio».
L’entusiasmo di Lummis per gli asset digitali si è sviluppato anche parallelamente a un esperimento insolito nel suo Stato d’origine. Il Wyoming è diventato uno dei primi Stati americani a istituire strutture giuridiche specifiche per gli asset digitali e gli istituti finanziari focalizzati sulle crypto, cercando di portare all’interno di un sistema normativo definito attività che spesso operavano ai margini della finanza tradizionale.
Lummis non ha creato queste regole, ma ha citato più volte l’esperienza del Wyoming quando ha sostenuto la necessità di una legislazione federale. Anche il suo profilo complessivo rende in qualche modo incompleta la definizione di «pro-crypto». In genere non ha sostenuto che il settore debba essere semplicemente lasciato senza supervisione. Ha invece affermato che gli asset digitali necessitano di regole più chiare per poter entrare a far parte del sistema finanziario statunitense.
Quando Lummis è entrata al Senato nel 2021, diventando la prima donna a rappresentare il Wyoming in quell’assemblea, ha portato con sé il suo interesse per gli asset digitali. Un anno dopo, ha presentato insieme alla senatrice democratica Kirsten Gillibrand il Responsible Financial Innovation Act, uno dei primi e più ambiziosi tentativi del Congresso di creare un quadro federale completo per il settore.
La proposta bipartisan puntava a stabilire definizioni più chiare per gli asset digitali, a dividere le responsabilità tra SEC e CFTC e ad affrontare temi tra cui stablecoin, attività bancaria e tutela dei consumatori. Molte di queste questioni sarebbero riemerse nella legislazione successiva, incluso il CLARITY Act.
La politica spesso arriva in ritardo rispetto alle nuove tecnologie. Lummis ha avuto l’esperienza insolita di imbattersi nel Bitcoin anni prima che il Congresso avesse motivi concreti per occuparsene seriamente, osservando poi molte delle questioni legate alla cryptocurrency passare da dibattiti di nicchia alla finanza mainstream e alle politiche federali.
Quella lunga esposizione non spiega ogni posizione che ha assunto sugli asset digitali, ma aiuta a capire perché le crypto siano diventate per lei qualcosa di più di un altro tema legislativo. Pochi senatori che discutono del futuro del settore possono dire di aver acquistato Bitcoin quando valeva solo poche centinaia di dollari.