암호화폐 거래 합법화를 향한 베트남의 여정

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베트남, 엄격한 규제로 5년 간 암호화폐 시장 테스트 실시

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Olesia Kramarenko

13.09.2025

암호화폐 거래 합법화를 향한 베트남의 여정 — 베트남의 암호화폐: 혼란에서 규제까지

불과 몇 년 전만 해도 베트남은 암호화폐에 대해 가장 엄격한 국가 중 하나로 여겨졌습니다. 2017년 베트남 정부는 암호화폐를 결제 수단으로 사용하는 것을 제한하고 은행에서 비트코인이나 이더리움으로 거래를 처리하는 것을 명시적으로 금지했습니다. 하지만 이러한 제한에도 불구하고 암호화폐는 베트남인들의 금융 생활에 조용히 침투했습니다. 젊은 세대에게는 새로운 돈벌이 수단으로, 기업가에게는 글로벌 시장 진출의 기회로, 소액 투자자에게는 인플레이션으로부터 저축을 보호할 수 있는 기회로 자리 잡았습니다.

이 기사는 원문을 번역한 것입니다. 당사 특파원이 작성한 원문은 여기에서 확인하실 수 있습니다.

그리고 2025년, 베트남은 예상치 못하게 체인널리시스 지수에서 4위를 차지하며 암호화폐 도입의 글로벌 리더로 부상했습니다. 암호화폐를 공식적으로 인정한 적이 없던 국가가 사실상 암호화폐에 의해 살아가고 있었던 것입니다. 이 역설 때문에 정부는 정책을 재고해야 했습니다.

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하지만 우리는 모든 것을 저장했습니다 🙂.

회색 지대와 변화의 첫 징후

수년 동안 암호화폐는 공식적으로 림보 상태에 머물러 있었습니다. 이 회색 지대에서 채굴자, 트레이더, 현지 브로커, 스타트업 등 전체 산업이 등장했습니다. 사람들은 국제 거래소에서 코인을 구매하고, 자체 커뮤니티를 만들고, 블록체인 프로젝트를 개발했습니다. 그러나 정부는 사기와 위험에 대한 경고만 발표했을 뿐 명확한 결정을 내리지 않았습니다.

2020년대 초에 총리가 디지털 자산을 연구하는 실무 그룹을 만들라고 지시한 것이 첫 번째 신호였습니다. 아직 청신호는 아니었지만 정부가 영원히 눈을 감고 있지는 않겠다는 것을 보여주었습니다. 정책 입안자들은 점차 시장이 그림자 속에서 발전하도록 내버려 두는 것보다 명확한 규칙을 제시하는 것이 낫다는 사실을 깨닫기 시작했습니다.

디지털 산업법 및 시범 거래 프로젝트: 2025년의 전환점

진정한 돌파구는 2025년에 찾아왔습니다. 지난 6월, 국회는 처음으로 암호화폐를 별개의 자산으로 인정하는 디지털 산업법을 통과시켰습니다. 이 법은 2026년 1월 1일에 발효되어 거래소, 투자 펀드, 스타트업을 위한 법적 토대를 마련할 것입니다. 베트남 법률은 디지털 자산, 허가된 거래, 운영자의 책임이라는 개념을 처음으로 도입했습니다.

3개월도 채 지나지 않아 베트남 정부는 암호화폐 거래를 위한 5년간의 시범 프로그램을 시작했습니다. 그 조건은 국가가 이 과정을 통제하려는 의지가 얼마나 확고한지를 보여주었습니다. 거래소를 운영하고자 하는 조직은 매우 엄격한 요건을 충족해야 합니다. 최소 자본금은 10조 동(약 3억 7,900만 달러)입니다. 이 중 최소 65%는 기관에서 조달해야 하며, 35% 이상은 은행, 증권사, 보험사, 기술 회사 등 최소 2개 기관이 보유해야 합니다. 외국인 소유는 49%로 제한됩니다.

무정부 상태 대신 통제

이 요건은 돈뿐만 아니라 사람에게도 적용됩니다. 총책임자는 최소 2년 이상의 관련 경력이 있어야 하며, 최고 기술 책임자는 5년 이상이어야 합니다. 각 회사는 인증된 사이버 보안 교육을 받은 기술 직원을 최소 10명 이상 고용해야 하며, 증권 실무 자격증을 보유한 직원을 추가로 10명 이상 고용해야 합니다. 출시 전에는 IT 시스템 자체가 레벨 4 정보 보안 표준을 충족해야 합니다.

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토큰 발행도 마찬가지로 엄격하게 규제됩니다. 토큰은 법정화폐나 유가증권이 아닌 부동산이나 상품과 같은 실물 자산으로 뒷받침되어야 하며, 외국인 투자자를 대상으로만 발행할 수 있습니다. 발행자는 출시 최소 15일 전에 로드맵과 모든 증빙 서류를 공개해야 합니다.

라이선스가 있는 공급자는 거래 시장을 조직하고, 커스터디 서비스를 제공하고, 토큰을 발행하고, 자체 계정으로 거래할 수 있습니다. 하지만 이 모든 것은 예금과 자산에 대한 감독, 투명한 결제 프로세스, 자금세탁방지(AML) 및 테러자금조달방지(CFT) 검사, 대량살상무기 자금 조달 가능성 모니터링 등 엄격한 위험 관리 절차 내에서 운영되어야 합니다. 또한 내부 감사, 거래 모니터링, 이해 상충 및 고객 불만 처리 시스템, 보상 절차도 마련해야 합니다.

국내 시장의 경우, 시민들은 합법적으로 암호화폐 자산을 사고 팔 수 있는 라이선스 플랫폼에서 계좌를 개설할 수 있게 됩니다. 그러나 첫 번째 라이선스 제공 업체가 영업을 시작한 지 6개월이 지나면 공식 채널 이외의 모든 거래는 위반으로 간주되어 심각도에 따라 행정 벌금 또는 형사 고발로 처벌됩니다.

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이러한 엄격한 규정에는 분명한 목적이 있습니다. 베트남 당국은 보증 없이 거래소가 우후죽순 생겨나고 투자자들이 보호받지 못하는 '서부시대'의 상황을 피하고자 합니다. 과거에 이미 많은 사기를 경험한 베트남의 경우 이는 정치적 신뢰의 문제입니다.

동시에 이러한 상황은 혁신을 질식시킬 위험이 있습니다. 기업들은 10조 동 자본금 요건으로 인해 거의 모든 현지 기업가들이 배제되고 대형 금융 기업들만 이 분야에 진출할 수 있다고 지적합니다. 또한 외국인 소유지분 49% 상한선은 해외 자본 유입을 억제할 수 있습니다. 그 결과 베트남은 암호화폐 허브가 되고 싶지만 너무 높은 진입 장벽을 만들고 있는 역설적인 상황이 벌어지고 있습니다.

사회적 차원: 일상으로서의 암호화폐

모든 논쟁에도 불구하고 이 과정을 이끄는 원동력은 정치가 아니라 사람입니다. 추정에 따르면 베트남 인구의 21% 이상이 암호화폐 자산을 소유하고 있는 것으로 추정됩니다. 어떤 사람들에게는 투자 수단으로, 다른 사람들에게는 통화 규제를 우회하는 수단으로, 그리고 많은 사람들에게는 글로벌 디지털 경제와 연결될 수 있는 기회로 여겨집니다. 이제 암호화폐는 더 이상 '소수를 위한 트렌드'가 아니라 일상 생활의 일부가 되었습니다 .

이러한 대중의 요구로 인해 정부는 수사를 바꾸게 되었습니다. 국가는 금지하는 대신 그 과정을 관리하는 것이 손해를 보는 것보다 낫다고 판단했습니다. 실제로 합법화의 진정한 원동력이 된 것은 공무원이 아닌 일반 베트남 시민이었습니다.

암호화폐 자산을 공식적으로 인정하는 새로운 법과 5년간의 암호화폐 거래 시범 운영은 베트남의 새로운 시대가 시작되었음을 의미합니다. 베트남은 동남아시아의 새로운 웹3.0 허브가 될까요, 아니면 자체적인 관료주의에 발목이 잡힐까요? 한 가지 분명한 것은 '회색지대'가 끝났다는 것입니다. 한때 암호화폐를 무시했던 베트남이 이제 암호화폐에 베팅하고 있습니다. 통제와 혁신 사이의 균형을 찾는다면 베트남은 전 지역의 모델이 될 수 있는 진정한 기회를 갖게 될 것입니다.

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