한국 고등어 가격 급등, 중국 매입 확대와 노르웨이 쿼터 감축이 수급 압박

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Ciaran Ryan

2시간 전

한국 고등어 가격 급등, 중국 매입 확대와 노르웨이 쿼터 감축이 수급 압박 — 고등어 가격 급등 원인

한국 가정의 대표 수산물인 고등어 가격이 수입가와 소매가에서 동시에 큰 폭으로 오르고 있다. 노르웨이의 어획 할당 축소와 중국의 한국산 물량 확보, 국내 어획 부진이 겹치면서 단기간 내 가격 안정이 쉽지 않은 상황이다.

하이라이트

올해 4월 냉동 고등어 수입단가는 kg당 6,627원으로 전년 대비 67.8%, 1월 대비 97.4% 급등했다.
노르웨이 정부는 올해 고등어 어획 할당량을 7만9,000톤으로 2024년의 3분의 1 수준으로 감축했고, 북동대서양 총어획량도 48% 축소했다.
2023년 한국의 대중국 고등어 수출액은 2억달러로 전년 대비 두 배를 넘었으며, 중국의 매입 확대가 국내 가격 상승에 직접적 영향을 미치고 있다.

수입가 상승과 공급 축소 배경

한국관세청이 수요일 공개한 수출입무역통계에 따르면 올해 4월 냉동 고등어 수입단가는 kg당 6,627원으로 1년 전보다 67.8% 올랐다. 올해 1월 3,357원과 비교하면 97.4% 급등한 수준이다.

수입단가는 1월까지 3,000원대에 머물렀지만 이란 전쟁이 시작된 2월 5,500원으로 뛰었고, 3월 6,851원, 4월 6,627원으로 높은 수준을 이어간다. 체감 물가는 더 크다. 한국농수산식품유통공사(aT) 집계에 따르면 수입산 대형 염고등어 1손, 2마리 기준 소매가격은 지난해 12월 10,363원으로 1년 전보다 28.8% 상승했고 2년 전보다 1.5배 높아졌다.

가격 급등의 가장 큰 배경으로는 노르웨이의 어획 할당 축소가 꼽힌다. 노르웨이 정부는 올해 고등어 어획 할당량을 7만9,000톤으로 정했고, 이는 2024년 21만5,000톤, 2025년 16만5,000톤에서 2년 만에 3분의 1 수준으로 줄어든 것이다.

노르웨이, UK, 페로 제도, 아이슬란드가 지난해 12월 합의한 올해 북동대서양 고등어 총어획량도 전년 대비 48% 줄어든 29만9,000톤이다. 이 조치는 국제해양탐사협의회(ICES)의 과학적 권고를 따른 것으로, 남획에 따른 자원 감소가 반영됐다. 한국의 수입 고등어 가운데 80%에서 90%가량이 노르웨이산인 점을 고려하면 국내 시장에는 직접적인 부담으로 작용한다.

국내 어획 여건도 좋지 않다. 기후변화로 수온이 오르면서 소비자 선호가 높은 중대형 고등어 어획 비중이 줄고 있고, 한국해양수산개발원에 따르면 지난해 10월까지 중대형 고등어 비중은 4.6%로 전년 12.9%와 평년 20.5%를 크게 밑돌았다. 소형 고등어는 상대적으로 많이 잡히지만 주로 수출용으로 쓰여 내수용 공급 부족을 보완하기 어렵다.

중국 수요 확대와 유통업계 대응

중국의 수요 확대도 국내 가격 상승 압력을 키운다. 해양수산부에 따르면 지난해 한국의 대중국 수산물 수출액은 6억2,000만달러로 전년보다 18% 증가했고, 이 가운데 고등어 수출은 2억달러로 전년의 두 배를 넘어 김과 참치에 이은 주요 수출 품목으로 올라섰다.

중국은 연안 어획 감소와 내수 소비 확대에 대응해 한국산 수산물 확보를 적극적으로 늘리고 있다. 부산공동어시장 등 산지 경매장에서는 중국 수출 물량을 취급하는 매입 주체가 웃돈을 주고 고등어를 확보하는 사례가 늘고 있으며, 중국 측이 정부 비축 물량까지 사들이고 있다는 전언도 나온다. 업계에서는 국내 유통업체와 식당, 가공업체가 물량을 확보하기 전에 수출 수요가 가격을 먼저 끌어올리고 있다고 본다.

유엔식량농업기구(FAO)도 최근 보고서에서 아시아태평양 지역의 냉동 고등어 수입이 가격 상승에도 8.87% 증가했다고 분석했고, 중국이 인도네시아를 제치고 주요 수입국으로 부상했다고 짚었다. 유통업계는 대체 물량 확보에 나서고 있으며 E-mart는 이달부터 노르웨이산보다 최대 50% 저렴한 칠레산 고등어 판매를 시작했다.

다만 공급선 다변화만으로는 가격 안정을 기대하기 어렵다는 시각이 우세하다. 노르웨이 쿼터 감축, 중국 매입 확대, 기후변화에 따른 국내 어획 부진이 동시에 이어지면서 고등어 고가는 당분간 지속될 가능성이 크다.

정부의 하반기 생활물가 안정 대책은 국제 유가 상승으로 커진 물가 압력에 대응해 LNG·LPG 등에 대한 할당관세를 연말까지 0%로 적용하고, 발전용 LNG 개별소비세도 한시 인하하는 데 초점을 맞췄습니다. 과일·식품원료 등 22개 품목으로 관세 지원을 확대하는 한편, 인하 효과가 소비자 가격에 반영되도록 유통 점검도 강화하기로 했습니다.

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