Norske Skog mister gratiskvoter i EUs kvotesystem fra 2026

Norske Skog mister gratiskvoter i EUs kvotesystem fra 2026
Norske Skog mister gratiskvoter

Regjeringen opprettholder vedtaket som tar Norske Skog ut av EUs kvotesystem, noe som betyr at selskapet ikke lenger får gratis klimakvoter. Avgjørelsen gjelder perioden 2026 til 2030 og kan ifølge selskapets tidligere anslag koste konsernet 120 millioner kroner årlig.

Høydepunkter

  • Norske Skog mister gratiskvoter i EUs kvotesystem ETS fra 2026 til 2030 etter norsk regjerings beslutning om å opprettholde Miljødirektoratets vedtak.
  • Selskapet anslår inntektstap på totalt 600 millioner kroner for perioden 2026 til 2030 fordi klimakvotene ikke lenger kan videreselges.
  • 175 svenske og 80 finske virksomheter rammes av EUs 95-prosentregel, og Norge tar saken opp regionalt for å vurdere felles endringsinitiativ.

Vedtaket og regelverket bak

E24 meldte at regjeringen etter børsstenging opprettholder Miljødirektoratets tidligere vedtak om at Norske Skog ikke lenger skal tildeles gratis klimakvoter.

Klima- og miljøminister Andreas Bjelland Eriksen sier departementet i dag beslutter å fastholde vedtaket, og at selskapet dermed faller ut av kvotesystemet. Han sier Norge har argumentert overfor EU for at regelen ikke bør være utformet slik den nå er, men uten å få gjennomslag.

Ifølge regjeringen er bakgrunnen at mer enn 95 prosent av Norske Skogs utslipp kommer fra bærekraftig biomasse. EU har bestemt at selskaper med en slik utslippsprofil ikke skal være med i kvotehandelssystemet ETS i perioden 2026 til 2030, og Eriksen sier en videre deltakelse ville vært i strid med EØS-avtalen etter vurderinger fra ESA.

Norske Skog anket i fjor Miljødirektoratets vedtak til Klima- og miljødepartementet. Selskapet har tidligere oppgitt at bortfallet av gratiskvoter kan gi et inntektstap på totalt 600 millioner kroner i perioden 2026 til 2030, fordi kvotene ikke lenger kan selges videre.

Konsekvenser for industri og nordisk samarbeid

Regjeringen opplyser at den norske CO2-kompensasjonsordningen fortsatt skal omfatte Norske Skog, men klima- og miljøministeren ser ingen klar mulighet til å etablere en egen nasjonal støtteordning som kompenserer selskapet for tapet. Han sier en skreddersydd løsning neppe vil bli godkjent av ESA, men at han er åpen for innspill.

Eriksen sier regelverket kan gi uheldige insentiver for bedrifter som nærmer seg full bruk av bærekraftig brensel, fordi noen kan ha økonomisk fordel av å holde seg under grensen på 95 prosent for å kvalifisere til gratis kvoter. Han mener dette særlig er en utfordring for virksomheter som nesten har faset ut fossile utslipp.

Regjeringen peker også på at Sverige og Finland har samme problem. Ifølge opplysningene er 175 bedrifter i Sverige og 80 virksomheter i Finland ekskludert fra kvotesystemet på grunn av EUs 95-prosentregel, og Eriksen sier han vil ta saken opp med nordiske kolleger på et ministerrådsmøte om to uker for å vurdere et felles initiativ for å endre regelverket.

Norske Skogs konsernsjef Geir Drangsland sa i april 2025 at Miljødirektoratets opprinnelige vedtak var et betydelig tilbakeslag for bærekraftig industri. Han sa da at avgjørelsen straffer selskaper som investerer i energieffektivisering og utslippskutt, og advarte om at den kan oppmuntre til økt bruk av fossile brensler.

I vår tidligere omtale av regjeringens kutt i drivstoffavgiftene beskrev vi hvordan tiltakene har utløst tett dialog med ESA og skapt usikkerhet om deler av avgiftslettene kan bli vurdert som ulovlig statsstøtte etter EØS-regelverket. Vi pekte også på at denne typen regulatorisk risiko kan gi uforutsigbarhet for både bedrifter og husholdninger, selv om myndighetene har signalisert at kuttene gjennomføres uansett.

Dette materialet kan inneholde tredjeparts meninger, ingen av dataene og informasjonen på denne nettsiden utgjør investeringsråd i henhold til vår Ansvarsfraskrivelse. Selv om vi følger strenge Redaksjonelle Retningslinjer, kan dette innlegget inneholde referanser til produkter fra våre partnere.