CPB waarschuwt dat woningmarktbeleid verdelingseffecten kan vergroten
De krapte op de Nederlandse woningmarkt beperkt de betaalbaarheid van koopwoningen en laat wachttijden voor sociale huur in veel regio's oplopen. Tegen die achtergrond stelt het CPB dat steunmaatregelen voor specifieke groepen de positie van andere huishoudens kunnen verslechteren en soms ook de woningbouw kunnen afremmen.
Hoogtepunten
- CPB waarschuwt dat woningmarktmaatregelen zoals gerichte toewijzing en leennormen verdelingseffecten hebben, waardoor winst voor sommige groepen nadelig uitpakt voor anderen.
- Betaalbaarheidseisen bij nieuwbouw vergroten de toegankelijkheid voor specifieke beroepen, maar maken projecten minder rendabel en kunnen subsidiëring noodzaken.
- CPB adviseert om gericht bestaande voordelen voor bepaalde groepen af te bouwen in plaats van steun toe te voegen, om woonkansen evenwichtiger te verdelen.
CPB schetst verdelingseffecten van ingrepen
Zoals gemeld door het CPB laat de publicatie zien dat maatregelen die de toegang van bepaalde groepen tot woningen moeten verbeteren, bij een gelijkblijvende woningvoorraad vaak ten koste gaan van anderen.Het planbureau werkt dat uit met drie voorbeelden. In de corporatiesector krijgen grotere huishoudens meer woonruimte wanneer woningcorporaties grotere woningen gericht aan gezinnen toewijzen, terwijl alleenstaanden daardoor kleiner wonen. Ook leennormen hebben volgens het CPB een verdelingseffect, omdat koopstarters daardoor niet altijd de woning kunnen kopen die zij eigenlijk willen.
Een derde voorbeeld betreft betaalbaarheidseisen bij nieuwbouw. Gemeenten kunnen voorschrijven dat een deel van nieuwe woningen betaalbaar moet zijn voor groepen als leraren, politieagenten en verpleegkundigen, zodat zij in de stad kunnen wonen waar zij werken. Tegelijk kunnen zulke eisen projecten minder rendabel maken, waardoor doorgang lastiger wordt en mogelijk subsidie nodig is.
Gevolgen voor bouw en beleidsafweging
Volgens het CPB kunnen maatregelen op de woningmarkt niet los worden beoordeeld van hun effecten op andere groepen en andere delen van de markt. Het planbureau stelt dat beleid anders kan uitpakken dan vooraf bedoeld en pleit ervoor om verdelingseffecten in samenhang te beoordelen.Als alternatief voor extra steun aan één groep wijst het CPB op het verminderen van bestaande voordelen voor andere groepen. Vrijwel alle huishoudens ontvangen volgens het planbureau op enige manier ondersteuning, bijvoorbeeld via fiscale voordelen voor huiseigenaren of lage huren in de sociale huursector. Het gerichter afbouwen van zulke voordelen kan de woonkansen verbeteren van groepen die nu moeilijk toegang krijgen tot de woningmarkt.
De publicatie, Verdelingseffecten van woningmarktbeleid, is gebaseerd op eerder onderzoek van het CPB en bevat geen nieuwe onderzoeksresultaten. Zij verschijnt in aanloop naar de CPB Lecture van professor Stijn Van Nieuwerburgh op 12 november 2026; hij is hoogleraar aan Columbia Business School en doet onderzoek naar vastgoed- en woningmarkten, financiering, prijsvorming en macro-economie.
Laatste Housing Market nieuws
- Forex
- Crypto