Senat popiera zmiany w Kodeksie spółek handlowych i proceduje pakiet podatkowo-akcyzowy
Senackie komisje 22 września zajmują się pakietem ustaw obejmujących cyfryzację prawa spółek, wykonywanie wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz zmiany podatkowe i akcyzowe. W centrum prac znajdują się rozwiązania deregulacyjne dla firm, korekty w VAT i PIT oraz nowe zasady opodatkowania e-papierosów i urządzeń do waporyzacji.
Najważniejsze
- Komisja Ustawodawcza Senatu popiera nowelizację Kodeksu spółek handlowych upraszczającą formalności i promującą elektroniczne formy dokumentów w spółkach z o.o.
- Nowelizacja ustawy budżetowej na 2026 rok wprowadza możliwość przekazania do 1 mld zł dodatkowych środków na dotacje do funduszu emerytalno-rentowego.
- Senacka komisja akceptuje podwyżkę akcyzy oraz objęcie akcyzą jednorazowych e-papierosów i urządzeń do waporyzacji w celu zwalczania szarej strefy.
Zakres prac nad ustawami gospodarczymi i prawnymi
Jak podaje Senat Rzeczypospolitej Polskiej, Komisja Ustawodawcza opowiada się za przyjęciem, z jedną poprawką legislacyjno-redakcyjną, ustawy nowelizującej Kodeks spółek handlowych. Zmiany mają ograniczać formalizm w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością i dostosowywać przepisy do standardów cyfrowych, w tym przez szersze dopuszczenie formy elektronicznej, takiej jak e-mail lub skan dokumentu.Nowelizacja zmniejsza wymogi dotyczące papierowych dokumentów i podpisów, wpisując się w deregulacyjne działania rządu. Równolegle Komisja Praw Człowieka i Praworządności oraz Komisja Spraw Zagranicznych opowiadają się za przyjęciem bez poprawek rządowej ustawy o wykonywaniu orzeczeń Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, która określa zasady koordynacji działań podmiotów publicznych przy wykonywaniu tych orzeczeń.
Ustawa dotycząca wyroków Trybunału ma wspierać skuteczniejsze wdrażanie rozstrzygnięć i podnosić standard ochrony praw człowieka w Polsce. To odrębny, ale istotny element bieżących prac Senatu, obok zmian bezpośrednio wpływających na otoczenie regulacyjne przedsiębiorstw i administracji skarbowej.
Podatki, VAT i akcyza w centrum komisji finansów
Komisja Budżetu i Finansów Publicznych rozpatruje cztery ustawy, a do nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług zamierza zaproponować Izbie poprawki. Wiceminister finansów Hanna Majszczyk wyjaśnia, że zmiana ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2026 przewiduje możliwość przekazania dodatkowych środków z budżetu państwa, do wysokości 1 mld zł, na zwiększenie dotacji do funduszu emerytalno-rentowego, co ma zapewnić finansowanie wypłacanych z niego świadczeń, w tym renty wdowiej.Komisja popiera też wniosek o przyjęcie bez poprawek nowelizacji ustaw o PIT i CIT. Jak wskazuje wiceminister finansów Jarosław Neneman, rozwiązania mają zmniejszać obciążenia podatników i zwiększać efektywność działania organów podatkowych, między innymi przez likwidację ograniczenia w zaliczaniu do kosztów uzyskania przychodów części wydatków związanych z płatnościami.
W przypadku ustawy o VAT komisja popiera trzy poprawki doprecyzowujące i legislacyjne zgłoszone przez Biuro Legislacyjne Kancelarii Senatu. Według resortu finansów nowelizacja ma charakter deregulacyjny i jest związana ze zmianami unijnych przepisów dotyczącymi zniesienia zwolnienia z należności celnych dla przesyłek o wartości do 150 euro.
Komisja postanawia również poprzeć bez poprawek ustawę o zmianie ustawy o podatku akcyzowym. Przepisy wprowadzają jednolite zasady opodatkowania papierosów elektronicznych i urządzeń do waporyzacji, przewidują podniesienie akcyzy na urządzenia do montowania pojemników z płynem oraz objęcie akcyzą jednorazowych e-papierosów, co według założeń ma ograniczać szarą strefę i nieuczciwą konkurencję na rynku.
W naszej wcześniejszej publikacji o rozszerzeniu pakietu deregulacyjnego 2.0 opisywaliśmy projekt Ministerstwa Finansów dotyczący cyfryzacji rozliczeń VAT i sprzedaży detalicznej. Przedstawiliśmy plany wdrożenia fakultatywnego e-VAT (wstępnie wypełniony JPK_VAT online) oraz rozwiązania KeKR, w tym aplikacji do e-paragonów, które mają ograniczyć formalności i koszty po stronie firm oraz usprawnić procesy podatkowe w kolejnych latach.