Sejm podnosi opłatę cukrową przed wejściem zmian w 2027 r.
Polski parlament wraca do zmian w opłacie cukrowej po wcześniejszym prezydenckim wecie z grudnia 2025 r. Nowelizacja rozszerza zakres produktów objętych daniną i podnosi stawki dla napojów słodzonych, energetyków oraz koncentratów, a dodatkowe wpływy mają trafić do NFZ.
Najważniejsze
- Sejm uchwalił nowelizację ustawy o zdrowiu publicznym, podnosząc opłatę cukrową za napoje i kierując ustawę do prac w Senacie, przy 233 głosach za.
- Od 2027 r. maksymalna opłata cukrowa za litr napoju wzrośnie z 1,20 zł do 1,80 zł, a za kofeinę lub taurynę z 0,10 zł do 1 zł.
- Wyższe daniny obejmą energetyki, syropy słodzone i koncentraty, co może wymusić zmiany receptur, cen i polityki rynkowej producentów napojów.
Zakres podwyżek i dalsza ścieżka ustawy
Jak podał TVN24 Biznes, w czwartek Sejm uchwalił nowelizację ustawy o zdrowiu publicznym, która zwiększa stawki opłaty cukrowej naliczanej od napojów i kieruje ustawę do dalszych prac w Senacie.Za ustawą głosowało 233 posłów, przeciw było 76, a 128 wstrzymało się od głosu. Wcześniej Sejm odrzucił wniosek Konfederacji o odrzucenie projektu.
Nowelizacja podnosi stawkę stałą za zawartość cukrów do 5 gramów w 100 ml napoju lub obecność co najmniej jednej substancji słodzącej z 50 do 70 groszy za litr. Stawka zmienna za każdy gram cukru powyżej 5 gramów w 100 ml rośnie dwukrotnie, z 5 do 10 groszy.
Maksymalna opłata za litr napoju wzrasta z 1,20 zł do 1,80 zł. Najmocniej rośnie opłata za zawartość kofeiny lub tauryny, z 10 groszy do 1 zł za litr napoju.
Zmiany obejmują także wysoko słodzone syropy owocowe zawierające śladowe ilości soku, sprzedawane jako suplementy diety, z wyjątkiem produktów w opakowaniach do 200 ml. Daniną mają zostać objęte również napoje z co najmniej 20 proc. soku i do 5 gramów cukru, jeśli zawierają substancje słodzące, kofeinę lub taurynę, a także wszystkie koncentraty w postaci płynnej, półpłynnej i stałej, dla których przewidziano jedną stawkę 3 zł za litr albo kilogram.
Wpływ na rynek napojów i tło polityczne
Nowe przepisy miałyby wejść w życie 1 stycznia 2027 r., co wyznacza branży napojowej termin na dostosowanie oferty, receptur i polityki cenowej. Wyższe obciążenia mogą szczególnie dotknąć segment napojów energetycznych oraz produktów o wyższej zawartości cukru lub dodatkach funkcjonalnych.Ustawa przewiduje, że dodatkowe środki z opłaty trafią do Narodowego Funduszu Zdrowia i zostaną przeznaczone na działania edukacyjne, profilaktyczne oraz finansowanie leczenia. Rządowy cel zmian pozostaje związany z ograniczaniem konsumpcji słodkich i energetycznych napojów oraz przeciwdziałaniem problemom zdrowotnym, w tym otyłości i cukrzycy.
Projekt wraca do parlamentu po tym, jak w połowie grudnia 2025 r. prezydent Karol Nawrocki zawetował podobne rozwiązania, argumentując, że nie podpisze ustawy podnoszącej podatki. Zawetowane wcześniej przepisy również zakładały wzrost podstawowej stawki z 0,50 zł do 0,70 zł za litr napoju z cukrem do 5 g lub słodzikiem oraz wzrost opłaty za kofeinę lub taurynę z 0,10 zł do 1,00 zł.
W naszej wcześniejszej publikacji opisywaliśmy zakończenie 66. posiedzenia Senatu RP, podczas którego izba przyjęła pakiet 14 ustaw (część z poprawkami) oraz podjęła decyzje organizacyjne i personalne, w tym wybór ławników Sądu Najwyższego. Zwracaliśmy uwagę, że obrady obejmowały m.in. zmiany ważne dla otoczenia gospodarczego i regulacyjnego, takie jak nowelizacje w obszarze VAT dla sprzedaży online oraz wdrożenie Digital Services Act.