CLARITY v Senátu neprošel: Co bude dál s pravidly pro kryptoměny v USA?

Traders Union
Všechny zprávy
Výběr redakce
CLARITY v Senátu neprošel

Všechny zprávy

Hlavní zprávy

Výběr redakce

Akcie

Kryptoměny

Ekonomika

Měny

Komodity

Byznys a bohatství

Hlas trhu

Olena Litvinenko

16.09.2026

CLARITY v Senátu neprošel: Co bude dál s pravidly pro kryptoměny v USA? — Fiasko zákona CLARITY Act

Spojené státy se už několik let snaží vytvořit komplexní regulační rámec pro kryptoměny. V úterý se jeden z jejich nejambicióznějších pokusů zasekl v Senátu poté, co zákonodárci nedokázali posunout návrh CLARITY Act dál. Co teď čeká odvětví, které rostlo mnohem rychleji než legislativa určená k jeho regulaci?

Tento článek byl přeložen z originálu. Přečtěte si původní verzi od našeho korespondenta zde.

Návrh zákona v Senátu neprošel

Návrh Digital Asset Market Clarity Act neprošel klíčovým procedurálním hlasováním 15. září, když nezískal potřebných 60 hlasů k dalšímu projednávání. Hlasování nejméně prozatím ukončilo více než rok trvající vyjednávání.

Zobrazit příspěvek na X Načítání...

Tweet byl autorem smazán.

Ale my jsme všechno uložili 🙂.

Hlasování neznamenalo konečné zamítnutí návrhu CLARITY. Senátoři odmítli ukončit rozpravu o návrhu na zahájení projednávání, takže komora nepřešla k samotné debatě o návrhu ani k jeho případným pozměňovacím návrhům. Tři republikáni, Susan Collins, Josh Hawley a Jerry Moran, se připojili k demokratům a návrh nepodpořili. Republikán Thom Tillis nejprve hlasoval pro, poté však svůj hlas změnil na „ne“, což mu umožnilo požádat o nové projednání.

„Tímto zákon CLARITY nekončí,“ uvedl Tillis. „Dosáhli jsme významného pokroku napříč stranami, z velké části díky Bílému domu. Tento procedurální krok nám umožňuje pokračovat v práci na pozitivním výsledku.“

Co měl CLARITY změnit?

Jedním z ústředních sporů kolem regulace kryptoměn v USA byla po léta překvapivě základní otázka: kdo co reguluje? SEC dohlíží na cenné papíry, zatímco CFTC reguluje komoditní deriváty a má omezenější pravomoci nad spotovými trhy s komoditami. Kryptoaktiva do těchto kategorií vždy přesně nezapadají, což opakovaně vyvolává spory o to, zda konkrétní tokeny nebo transakce podléhají právu cenných papírů a jaká pravidla by se měla vztahovat na burzy a další zprostředkovatele.

CLARITY měl tyto hranice ve větší míře zakotvit ve federálním právu. Vytvořil by rámec pro fungování trhu s digitálními aktivy, rozdělil pravomoci mezi SEC a CFTC a zavedl registrační a další požadavky pro podniky působící v tomto sektoru.

Návrh by tak byl výrazně širší než GENIUS Act, který se stal zákonem v červenci 2025 a vytvořil federální rámec konkrétně pro platební stablecoiny. SEC a CFTC rovněž upřesnily, jak se stávající zákony vztahují na několik kategorií kryptoaktiv a transakcí. Spojené státy tedy mají důležité části regulace kryptoměn, nikoli však komplexní federální zákon upravující strukturu trhu.

Jak se legislativa dostala tak daleko?

Snaha o jasnější vymezení pravidel pro digitální aktiva začala ještě před návrhem CLARITY. K dřívějším pokusům patřil například oboustranně podporovaný Responsible Financial Innovation Act, který v roce 2022 předložily senátorky Cynthia Lummis a Kirsten Gillibrand. Nový impuls získala tato iniciativa v roce 2025.

Sněmovna reprezentantů schválila CLARITY v červenci 2025 s výraznou podporou napříč stranami, zatímco senátoři začali připravovat vlastní přístup. Výbor Senátu pro bankovnictví posunul návrh v květnu 2026 poměrem 15 ku 9 a vyjednávání pokračovalo přes léto kvůli odměnám u stablecoinů, požadavkům proti praní špinavých peněz, vývojářům softwaru a etickým pravidlům pro veřejné činitele. Konečná verze zveřejněná krátce před letošním hlasováním obsahovala podle republikánských předkladatelů 126 věcných změn požadovaných demokraty.

Proč se dohoda rozpadla?

Etika se v závěrečných jednáních stala jednou z hlavních překážek. Demokratičtí zákonodárci požadovali přísnější omezení týkající se kryptoaktiv držených vysokými veřejnými činiteli a jejich rodinami, včetně přísnějších požadavků na prodej těchto aktiv. Konečná verze rozšířila etická ustanovení, tyto změny však nezískaly dostatek hlasů k posunutí návrhu dál.

Objevily se i další neshody. Banky vyjádřily obavy, že odměny nabízené u stablecoinů by mohly odvést vklady z tradičního bankovního systému, zatímco kryptoměnové společnosti se bránily omezením, která považovaly za příliš široká. Zákonodárci rovněž diskutovali o tom, jak by se pravidla proti praní špinavých peněz měla vztahovat na decentralizované finance a jaká ochrana by měla být poskytnuta vývojářům blockchainového softwaru bez úschovy aktiv.

Mohou regulátoři zaplnit mezeru?

Prozatím se více odpovědnosti vrací na SEC a CFTC. Tyto úřady již připravují pravidla pro kryptoměny na základě stávajících pravomocí a další regulace by mohla upřesnit další části trhu, i kdyby se Kongres k návrhu CLARITY brzy nevrátil.

Kroky úřadů a legislativa však nejsou zaměnitelné. Pravidla a výklady se mohou pod budoucím vedením změnit nebo se stát předmětem soudních sporů, zatímco legislativa by poskytla trvalejší rámec. Tento rozdíl je stále důležitější, protože banky, správci aktiv a platební společnosti rozšiřují své působení do stablecoinů, tokenizace a obchodování s kryptoměnami.

Co bude dál?

Návrh na nové projednání zachovává procedurální cestu zpět k neúspěšnému hlasování a zákonodárci by mohli obnovit jednání ve snaze získat potřebných 60 hlasů k posunutí návrhu dál. S blížícími se listopadovými volbami do Kongresu se však zbývající legislativní prostor zužuje.

Pokud se CLARITY v tomto volebním období Kongresu nevrátí na pořad, snaha o širší legislativu upravující strukturu trhu s ním pravděpodobně nezmizí. Stablecoiny již mají federální rámec, zatímco SEC a CFTC mohou podle stávajícího práva dál upřesňovat další části trhu. Chybí však širší architektura, kterou měl CLARITY vytvořit, a Kongres tak zůstává u stejné otázky, na niž se snaží odpovědět už roky: jak by měl vypadat komplexní americký rámec pro kryptoměny?

Tento materiál může obsahovat názory třetích stran, žádná data a informace na této webové stránce nepředstavují investiční poradenství podle našeho Prohlášení. I když dodržujeme přísnou Redakční integritu, tento příspěvek může obsahovat odkazy na produkty od našich partnerů.

Líbil se vám článek?