NKÚ varuje před neefektivním řízením investic do dopravní infrastruktury v Česku
Český stát podle Nejvyššího kontrolního úřadu dlouhodobě nezvládá řízení veřejných investic, což v dopravní infrastruktuře vede k plýtvání, zpožďování staveb a růstu nákladů. Souhrnná zpráva vychází z kontrol uzavřených v letech 2020 až 2025 a upozorňuje, že jen v roce 2025 přesáhly veřejné investice 400 miliard Kč.
Hlavní body
- NKÚ identifikoval roztříštěné a nekoordinované rozhodování o investicích do dopravní infrastruktury, což vede k prodražování a zpožďování staveb až o desítky let.
- Průměrné náklady na kilometr dálnice v Česku stouply ze 275 milionů Kč v roce 2020 na 505 milionů Kč v roce 2024, tedy o 84 %.
- Projekt přípravy vysokorychlostních tratí s odhadovanými náklady nejméně 737 miliard Kč čelí nepřipravenosti státu, chybějícím zdrojům a nejistým přínosům pro rozpočty.
Systémové chyby v přípravě a financování staveb
Jak uvedl Nejvyšší kontrolní úřad, souhrnná zpráva o investiční politice státu z pohledu kontrol dopravní infrastruktury shrnuje opakující se nedostatky z 13 kontrol dokončených v letech 2020 až 2025. Úřad uvádí, že rozhodování o investicích je roztříštěné, nekoordinované a často neodpovídá skutečným potřebám, finančním možnostem ani měřitelným přínosům.NKÚ proto vyzývá státní instituce, aby přešly od nahodilého utrácení k odpovědnému investování založenému na závazném plánu. Za klíčové považuje odmítání projektů bez prokazatelného hospodářského přínosu, stanovení jasných a kontrolovatelných cílů, omezení plošných dotací a důsledné vymáhání sankcí za porušení smluvních podmínek.
Kontroly podle úřadu ukazují problémy v celém investičním cyklu, od přípravy projektů po dokončení staveb a následné opravy. K prodražování a zpožďování přispívají složitá povolovací řízení, neúplné podklady, chyby v projektové přípravě i nedodržování harmonogramů, což v některých případech oddaluje klíčové stavby o desítky let.
Dopad na dálnice, silnice i vysokorychlostní tratě
NKÚ jako příklad uvádí výstavbu dálnic, kde mezi lety 2020 až 2024 přibylo 41 úseků o délce přes 300 kilometrů. Zároveň však prudce rostly průměrné náklady, když cena za kilometr zprovozněné dálnice vzrostla z téměř 275 milionů Kč v roce 2020 na 505 milionů Kč v roce 2024, tedy o téměř 84 %.Úřad upozorňuje i na konkrétní projekty. Příprava úseku D4 podle něj trvala Ministerstvu dopravy a Ředitelství silnic a dálnic 21 let a model PPP nemusí být pro stát tak výhodný, jak se předpokládalo, protože závazky z projektu zatěžují veřejné finance až do roku 2049. Modernizace 20 úseků D1 za 28 miliard Kč navíc není ani po 10 letech dokončena.
Další problémy se týkají údržby silnic I. třídy, kde opravy a údržba stály 62,5 miliardy Kč, přesto byla v době kontroly třetina těchto komunikací v nevyhovujícím nebo havarijním stavu. NKÚ zmiňuje také investice do cyklostezek bez dostatečného přehledu o jejich stavu, délce a využití a upozorňuje, že příprava vysokorychlostních tratí za nejméně 737 miliard Kč naráží na nepřipravenost státu, chybějící zdroje financování i nejisté přínosy pro veřejné rozpočty.
V našem dřívějším článku o sporu kolem právního posudku k dotacím pro Agrofert jsme popsali, že se znovu otevřely otázky, kdo a s jakým účelem posudek zadal a zda nemohlo dojít k ovlivňování rozhodování Státního zemědělského intervenčního fondu. Upozornili jsme také na výzvu Evropské komise, aby Česko dočasně neposílalo do Bruselu výdaje spojené s firmami navázanými na Agrofert, a na obavy, že spor může oslabit důvěru v nezávislou správu evropských i národních peněz.
Nejnovější zprávy Citizen Rights
- Forex
- Crypto