Fiskalreformen auf den Philippinen könnten laut Weltbank bis zu 7,1 % des BIP freisetzen
Nachdem die Philippinen Anfang dieses Jahres den Status eines Landes mit gehobenem mittlerem Einkommen erreicht haben, besteht Spielraum für erhebliche jährliche fiskalische Gewinne durch Änderungen bei der Besteuerung und den öffentlichen Ausgaben. Ein neuer Bericht der Weltbankgruppe besagt, dass die kombinierten Einsparungen und zusätzlichen Einnahmen zwischen 3,6 % und 7,1 % des BIP betragen könnten, wenn Reformen entschlossener vorangetrieben werden.
Das Wichtigste
- Ein Bericht der Weltbank schätzt, dass die Philippinen durch eine breitere Steuerbasis und effizientere Ausgaben fiskalische Einsparungen von bis zu 7,1 % des BIP freisetzen können.
- Reformen zur gebündelten Beschaffung könnten der philippinischen Regierung jährlich bis zu PHP435 Milliarden einsparen und den fiskalischen Spielraum erhöhen, ohne die Steuersätze anzuheben.
- Ein einheitliches Register für Sozialprogramme könnte 2 Millionen Filipinos aus der Armut befreien, indem die Zielgenauigkeit der Ausgaben für Gesundheit, Bildung und sozialen Schutz verbessert wird.
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Reformagenda zielt auf Einnahmen und Ausgabeneffizienz ab
Wie die Weltbank berichtet, argumentiert ihr neuer Bericht zu den öffentlichen Finanzen mit dem Titel „Building on Reform: Public Finance for a Rising Philippines“, dass fiskalische Nachhaltigkeit und inklusives Wachstum durch eine breitere Steuerbasis, eine bessere Steuererhebung und effizientere öffentliche Ausgaben gleichzeitig vorangebracht werden können.Der Bericht bündelt die vorgeschlagenen Maßnahmen in drei Hauptbereiche. Maßnahmen unter Führung der Exekutive, darunter gebündelte Beschaffung, vereinfachte Steuerzahlungen, gestraffte Steueranreize für Unternehmen und strengere Begrenzungen nicht programmierter Mittelzuweisungen, werden als schnellster Weg zur Schaffung fiskalischen Spielraums dargestellt. Laut Weltbank könnte allein die Beschaffungsreform bis zu PHP435 Milliarden pro Jahr einsparen.
Er verweist außerdem auf gesetzgeberische und institutionelle Änderungen wie einen breiteren Einsatz von E-Invoicing und Prüfungen, die Rationalisierung von Mehrwertsteuerbefreiungen und die Modernisierung fiskalischer Managementsysteme, während die gesetzlichen Steuersätze unverändert bleiben. Der Bericht ergänzt, dass ausgeweitete Geldtransfers erforderlich wären, um arme und gefährdete Haushalte während des Reformprozesses zu schützen.
Potenzielle Gewinne mit Armutsbekämpfung und Humankapital verknüpft
Zafer Mustafaoğlu, Direktor der Weltbank für die Philippinen, Malaysia und Brunei, sagt, die potenziellen fiskalischen Gewinne entsprächen Hunderten Milliarden Pesos, die bereits innerhalb der Reichweite des Systems lägen, und könnten Bildung, Gesundheitsversorgung und Armutsbekämpfung unterstützen.Dem Bericht zufolge könnten gezieltere Ausgaben für Gesundheit, Bildung und sozialen Schutz die Ergebnisse ohne größere Budgets verbessern. Er schätzt, dass ein gemeinsames Register für Sozialprogramme rund 2 Millionen Filipinos aus der Armut befreien könnte, während eine stärkere grundlegende Bildung und eine effizientere medizinische Unterstützung die Bildungsergebnisse verbessern und Gesundheitskosten senken könnten.
Der Public Finance Review ist eines der zentralen Diagnoseinstrumente der Weltbankgruppe zur Bewertung der Effizienz und Wirksamkeit der Fiskalpolitik. Er wird genutzt, um Mitgliedsländern bei der Identifizierung von Reformen zu helfen, die Einnahmen steigern, Ausgaben verbessern und mehr Spielraum für Investitionen in Wachstum, Arbeitsplätze und öffentliche Dienstleistungen schaffen können.
Unser früherer Artikel über den zunehmenden Wettbewerb zwischen US-Bundesstaaten um Unternehmensinvestitionen erläuterte, wie Unternehmen mit Verlagerungsdrohungen höhere Subventionen, Steuervergünstigungen und regulatorische Flexibilität durchsetzen. Wir stellten fest, dass diese Dynamik bei zunehmendem fiskalischem Druck und schwindenden Überschüssen aus der Pandemiezeit einen „Wettlauf nach unten“ auslösen kann, der die öffentlichen Finanzen schwächt und die Finanzierung öffentlicher Dienstleistungen einschränkt.
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