España eleva el techo de gasto para 2027 y fija una senda fiscal hasta 2029

España eleva el techo de gasto para 2027 y fija una senda fiscal hasta 2029
España sube gasto 2027

El Gobierno aprueba un límite de gasto no financiero de 226.032 millones de euros para 2027, en un contexto marcado por la retirada de los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia desde finales de agosto. La cifra, un 6,6% superior a la de 2026, servirá de base para unos Presupuestos Generales del Estado que el Ejecutivo plantea con mayor margen para sanidad, educación, vivienda, protección social e innovación.

Destacados

  • El Consejo de Ministros aprueba para 2027 un techo de gasto 14.006 millones de euros superior a 2026, representando un alza del 4,6%.
  • El plan fija una senda de déficit decreciente: 1,8% en 2027, 1,6% en 2028 y 1,5% en 2029, y deuda pública al 97,6% del PIB en 2027.
  • Comunidades autónomas y entidades locales tendrán en 2027 los mayores recursos históricos, con incrementos superiores al 8% y al 10%, respectivamente.

Techo de gasto y marco presupuestario para 2027

Según el Ministerio de Hacienda, citando una nota de prensa de Hacienda, el Consejo de Ministros aprueba el acuerdo que fija los objetivos de estabilidad para 2027-2029 y el techo de gasto para el próximo ejercicio, con un incremento de 14.006 millones de euros sobre 2026. El ministerio sostiene que el nuevo límite nacional mantiene la capacidad de financiar políticas sociales y de impulsar áreas como ciencia e innovación, al tiempo que preserva los compromisos de rigor presupuestario asumidos ante la Unión Europea.

El límite de gasto no financiero crece un 4,6% frente a la cifra que incluía fondos europeos, pese al fin de la aplicación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia el 31 de agosto, fecha a partir de la cual ya no podrán emplearse recursos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Hacienda destaca además que España recibe 77.000 millones de euros, el 77% del total asignado al país, después de la aprobación del sexto desembolso por parte de la Comisión Europea la pasada semana.

El techo de gasto será la base del anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2027. El ministro de Hacienda, Arcadi España, afirma que las cuentas serán ambiciosas en lo social y responsables en lo fiscal, con el objetivo de reforzar el papel de España como motor de crecimiento en la UE.

El Ejecutivo vincula esta estrategia a la evolución reciente de las magnitudes macroeconómicas. En 2025, el déficit se reduce al 2,4%, la deuda pública cae al 100,7% y el PIB aumenta un 2,8%, según los datos incluidos en el acuerdo aprobado por el Consejo de Ministros.

Déficit, deuda y margen para comunidades y ayuntamientos

La senda de estabilidad para el conjunto de las administraciones públicas fija un objetivo de déficit del 1,8% en 2027, del 1,6% en 2028 y del 1,5% en 2029. La Administración Central asume el mayor ajuste, con una meta del 1,5% en 2027, del 1,4% en 2028 y del 1,3% en 2029, mientras que las comunidades autónomas mantienen un objetivo de déficit del 0,1% en cada uno de los tres ejercicios.

Ese diseño, según Hacienda, permite a las autonomías contar con un mayor margen fiscal para financiar políticas sociales, estimado en 1.869 millones de euros en 2027 y en 5.849 millones en todo el periodo. El ministerio advierte de que ese margen se perdería si el Congreso no aprueba los objetivos de estabilidad.

En el caso de las entidades locales, el acuerdo establece equilibrio presupuestario durante 2027, 2028 y 2029. Para la Seguridad Social, el déficit objetivo baja al 0,2% en 2027 y al 0,1% en 2028 y 2029.

El acuerdo también recoge los objetivos de deuda pública para el trienio. El conjunto de las administraciones debe reducirla al 97,6% del PIB en 2027, al 96,4% en 2028 y al 95,3% en 2029, mientras que la tasa de referencia nominal de la regla de gasto se sitúa en el 4% para 2027, el 3,8% para 2028 y el 3,6% para 2029.

Hacienda añade que las comunidades autónomas y las entidades locales recibirán en 2027 los mayores recursos de su historia, con incrementos superiores al 8% y al 10%, respectivamente. El Ejecutivo presenta esa evolución como una palanca para sostener los servicios públicos de proximidad y reforzar la financiación territorial.

En nuestro artículo anterior sobre el choque en el Consejo de Política Fiscal y Financiera por la senda de estabilidad 2027-2029, contamos que Aragón y otras comunidades rechazaban el objetivo de déficit del 0,1% del PIB para las autonomías y reclamaban un margen mayor para sostener servicios públicos. También señalamos las críticas al reparto del nuevo margen fiscal —con más del 90% concentrado en la Administración Central— y el aplazamiento del debate sobre la reforma de la financiación autonómica.

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