La UE bloquea la reforma fiscal del tabaco por el veto de Malta

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José Antonio Gastélum

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La UE bloquea la reforma fiscal del tabaco por el veto de Malta — Veto frena reforma fiscal

Los ministros de Economía y Finanzas de la UE no logran este lunes cerrar un acuerdo para actualizar la fiscalidad del tabaco y los productos de nicotina. El bloqueo de Malta frena una reforma que requiere unanimidad y aplaza a una nueva reunión la fijación de tipos mínimos para cigarrillos, vapeadores y bolsas de nicotina.

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La reforma fiscal del tabaco de la UE queda bloqueada por el veto de Malta, tras retirarse las objeciones de Finlandia y Estonia durante el Ecofin.
La propuesta preveía elevar el impuesto especial mínimo de 90 a 200 euros por 1.000 cigarrillos, con fases intermedias de 140 euros en julio de 2028 y 170 euros en enero de 2030.
El acuerdo introduce mínimos para líquidos de cigarrillos electrónicos, bolsas de nicotina y tabaco calentado, además de indexación por inflación y periodos transitorios hasta 2035.

Negociación fiscal europea y calendario de tipos mínimos

Según informó elEconomista.es, la negociación en el Ecofin queda atascada tras varias horas de contactos, pese a que Suecia retira finalmente su rechazo inicial y deja a Malta como único país que mantiene el veto. En una primera ronda de votación, Finlandia, Estonia y Malta se oponen al texto de compromiso, pero las conversaciones de la tarde reducen la resistencia a un solo Estado miembro.

El ministro de Economía maltés, Clyde Caruana, afirma que su país no puede apoyar la propuesta, aunque deja abierta la puerta a nuevas conversaciones en los próximos días. El acuerdo planteaba elevar el impuesto especial mínimo desde los 90 euros actuales por cada 1.000 cigarrillos hasta 200 euros, con una aplicación progresiva de 140 euros desde julio de 2028, 170 euros en enero de 2030 y 200 euros en 2032.

El texto también introduce tipos mínimos para líquidos de cigarrillos electrónicos, tabaco calentado y bolsas de nicotina, además de una indexación ligada a la inflación. El ministro de Finanzas de Irlanda, Simon Harris, subraya la relevancia de haber acercado posiciones entre 26 Estados miembro y emplaza a la siguiente ronda para cerrar los umbrales fiscales de los productos de nicotina.

Impacto para la armonización del mercado del tabaco

La propuesta impulsada por la presidencia irlandesa del Consejo de la UE busca armonizar la tributación de productos como cigarrillos electrónicos, bolsas de nicotina, tabaco calentado y tabaco en rama, además de revisar los estándares aplicados al resto de productos de nicotina. El objetivo es reducir diferencias fiscales entre países y evitar que algunos mercados mantengan un tratamiento más favorable.

Las objeciones de los Estados que inicialmente bloquean el acuerdo responden a motivos distintos. Finlandia considera que el texto tiene una ambición insuficiente, sobre todo en las bolsas de nicotina; Estonia rechaza el esquema de indexación para la imposición mínima; y Malta sostiene que los niveles propuestos quedan sustancialmente por encima de su fiscalidad nacional.

La reforma responde a una demanda que los ministros de Economía de los Veintisiete formulan ya en 2020 para actualizar un marco de 2011 que consideran desfasado. El compromiso prevé periodos transitorios para los países con tributación más baja, con una fase de adaptación entre 2028 y 2030, ampliable hasta 2035, y contempla ajustes en función de los niveles de precios de cada Estado miembro. España, que al inicio expresa reservas por la subida de tipos también para el tabaco de liar, acaba respaldando el texto, según anuncia a su llegada el ministro de Economía, Carlos Cuerpo.

Como informamos anteriormente, el Ayuntamiento de Madrid inició la tramitación de las ordenanzas fiscales de 2027 con una nueva rebaja del IBI.

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