Hong Kong fait progresser le cadre de réglementation des actifs virtuels

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Mikhaïl Vnoutchkov

25.12.2025

Hong Kong fait progresser le cadre de réglementation des actifs virtuels — Hong Kong cible la surveillance des crypto-monnaies

Hong Kong a franchi une nouvelle étape décisive dans le renforcement de sa position en tant que plaque tournante mondiale des actifs numériques en proposant de nouveaux régimes réglementaires pour les fournisseurs de services d'actifs virtuels (AV). Les autorités financières de la ville visent à renforcer la protection des investisseurs tout en soutenant l'innovation responsable dans le secteur de la cryptographie, qui évolue rapidement.

Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.

Cette dernière mesure fait suite à une vaste consultation du marché et reflète la stratégie plus large de Hong Kong visant à aligner la surveillance des actifs numériques sur les normes des marchés financiers traditionnels, garantissant ainsi la clarté de la réglementation et la stabilité du marché à long terme.

Nouveaux régimes d'agrément pour les négociants et les dépositaires d'AV

Le Bureau des services financiers et du Trésor (FSTB) et la Commission des valeurs mobilières et des contrats à terme(SFC) ont publié les conclusions de la consultation sur la législation proposée pour réglementer la négociation d'AV et les fournisseurs de services de garde. Avec un large soutien du marché, les autorités vont mettre en place les nouveaux régimes d'autorisation, qui visent à compléter le cadre réglementaire de Hong Kong en matière d'actifs virtuels dans le cadre de la feuille de route ASPIRe de la SFC.

Selon les propositions, les négociants d'actifs virtuels seront réglementés d'une manière étroitement alignée sur les activités de type 1 (négociation de titres) en vertu de l'ordonnance sur les valeurs mobilières et les contrats à terme, avec des exemptions similaires à l'étude. Quant aux dépositaires d'AV, ils seront soumis à un régime spécifique visant à atténuer les risques liés à la conservation des clés privées et à assurer la protection des actifs des clients détenus à Hong Kong.

Les acteurs du marché sont encouragés à s'engager rapidement auprès de la SFC dans le cadre de discussions préalables à la demande d'agrément, afin de mieux comprendre les attentes en matière de conformité et de se préparer aux nouvelles exigences.

Surveillance élargie des services de conseil et de gestion en matière d'AV

En réponse aux réactions du secteur, la FSTB et la SFC ont également lancé une nouvelle consultation visant à étendre les exigences en matière d'agrément aux prestataires de services de conseil et de gestion en matière d'assurance-vie. Suivant le principe "même activité, mêmes risques, mêmes règles", le cadre proposé reflète les règles existantes pour les conseillers en valeurs mobilières et les gestionnaires d'actifs, donnant à la SFC des pouvoirs plus étendus pour superviser les normes dans l'ensemble du secteur de la gestion d'actifs.

La directrice générale de la SFC, Mme Julia Leung, a déclaré : "Les progrès significatifs de notre cadre réglementaire sur les AV garantissent que Hong Kong reste à l'avant-garde mondiale des développements du marché des actifs numériques en encourageant un écosystème fiable, compétitif et durable. Grâce à notre engagement inébranlable en faveur d'une innovation responsable, nous jetons les bases d'un écosystème à la fois dynamique et résilient, susceptible d'apporter à long terme de vastes avantages aux marchés financiers de Hong Kong et à l'économie dans son ensemble."

Le secrétaire aux services financiers et au Trésor, M. Christopher Hui, a déclaré : "Notre proposition d'établir des régimes d'autorisation pour les fournisseurs de services de négociation et de garde d'AV marque une étape importante dans l'amélioration de notre cadre juridique pour les actifs numériques. Les régimes d'autorisation proposés établissent un équilibre prudent entre la promotion du développement du marché, la gestion des risques et la protection des investisseurs. Ils contribueront à concrétiser notre vision de la construction d'un écosystème d'actifs numériques fiable et durable, en vue de faire de Hong Kong un centre mondial d'innovation en matière d'actifs numériques".

Conclusion

L'ensemble de ces initiatives témoigne de l'intention de Hong Kong de mettre en place un environnement réglementaire complet et compétitif à l'échelle internationale, qui favorise la croissance des actifs numériques tout en préservant l'intégrité du marché et les intérêts des investisseurs.

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