L’ONU propose un budget 2027 réduit à 3,3 milliards de dollars dans un contexte de tensions sur la liquidité

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Oleg Tkatchenko

il y a 16 heures

L’ONU propose un budget 2027 réduit à 3,3 milliards de dollars dans un contexte de tensions sur la liquidité — L’ONU prévoit des réductions budgétaires pour 2027

Face à la montée des tensions géopolitiques, aux perturbations climatiques et aux besoins humanitaires croissants, l’Organisation des Nations unies propose un budget-programme de 3,3 milliards de dollars pour 2027, en baisse de 40,8 millions de dollars par rapport au plan précédent. La proposition maintient les réformes de réduction des coûts tout en soulignant que les gains d’efficacité ne suffiront pas à résoudre la crise de liquidité de l’organisation.

Points forts

Le secrétaire général de l’ONU propose un budget 2027 de 3,3 milliards de dollars, inférieur de 1,2 % à celui de 2026, reflétant les réductions de coûts et les réformes opérationnelles en cours.
Le plan prévoit la suppression de 3 116 postes du budget ordinaire, la relocalisation de personnel dans 12 entités, le déclassement de 14 postes de cadres supérieurs et l’extension mondiale des plateformes administratives.
Guterres avertit que les gains d’efficacité opérationnelle ne peuvent compenser un financement imprévisible, soulignant que le paiement ponctuel des contributions par les États membres est essentiel à l’exécution des mandats de l’ONU.

Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.

Plan budgétaire 2027 et mesures de réforme

Comme le rapporte UN News, le secrétaire général António Guterres présente le projet de budget-programme 2027 au Cinquième Comité de l’Assemblée générale comme un plan inférieur de 1,2 % au niveau approuvé pour 2026.

Il indique que l’Initiative UN80 continue de transformer les opérations du Secrétariat par de nouvelles suppressions de postes, des relocalisations de personnel et la suppression ou le déclassement de certains postes. Pour la première fois, le plan intègre également dès le départ des ajustements des coûts standard, éliminant la nécessité d’un exercice distinct de recalcul des coûts plus tard dans l’année.

Guterres affirme que le Secrétariat est déjà passé des propositions à la mise en œuvre. Il cite la réduction du nombre d’États membres sous-représentés, de 28 à 26 entre août 2024 et août 2026, la parité hommes-femmes parmi le personnel recruté sur le plan international, la consolidation des opérations de paie, le lancement de la première phase de plateformes administratives communes à New York et Bangkok, ainsi que le transfert de certaines fonctions vers des lieux d’affectation moins coûteux.

Le Secrétariat a également absorbé une réduction de 3 116 postes financés par le budget ordinaire. Grâce à un programme de départ anticipé volontaire et à des réaffectations, Guterres affirme que l’impact sur le personnel est moindre que prévu, la planification ayant commencé bien avant les déficits de financement anticipés.

Pour 2027, la proposition prévoit des relocalisations de postes supplémentaires au sein de 12 entités, le transfert le plus important étant prévu à Nairobi. Elle appelle également à supprimer certains postes de haut niveau, à déclasser 14 postes de cadres supérieurs et à étendre les plateformes administratives à Genève, Nairobi, Vienne et Addis-Abeba.

Pressions sur le financement et impact opérationnel

Guterres indique aux États membres que l’environnement mondial devient plus exigeant à mesure que les conflits perdurent, que les besoins humanitaires augmentent, que le droit international est mis sous pression et que l’intelligence artificielle transforme les économies et les sociétés. Il ajoute que les progrès vers les Objectifs de développement durable s’éloignent davantage, ce qui accroît le besoin d’opérations de l’ONU.

Dans le même temps, il avertit que la rationalisation des opérations ne peut à elle seule compenser un financement insuffisant et imprévisible. Il affirme que les États membres doivent s’acquitter intégralement et dans les délais de leurs obligations financières au titre de la Charte des Nations unies, soutenant qu’un financement prévisible et le paiement ponctuel des contributions sont essentiels à l’exécution des mandats déjà approuvés par les gouvernements.

Le débat budgétaire revêt désormais une importance plus large pour la capacité de l’ONU à gérer les réformes tout en maintenant ses programmes dans plusieurs régions. Guterres affirme que l’effet combiné des mesures proposées devrait contribuer à relever les défis de liquidité de l’organisation et à soutenir une mise en œuvre plus efficace de ses mandats.

Notre précédente couverture du budget 2027 portait sur la Malaisie, où des mesures liées aux salaires et des règles de déduction fiscale liées aux versements de salaires formels devaient orienter davantage de rémunérations vers les banques et potentiellement stimuler les flux de dépôts. L’article abordait également les éventuels effets indirects sur la croissance des prêts aux ménages et le sentiment de marché, ainsi que les mises à jour des recommandations sur les actions bancaires et le rôle des mouvements de rendement obligataire dans la formation des anticipations pour le secteur.

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