Les discussions sur le financement à la COP31 mettent en lumière le déficit de financement climatique des pays vulnérables
À la COP31, la pression monte et l’attention se porte sur la manière dont les pays vulnérables financeront l’adaptation, alors que les chocs climatiques s’intensifient et que l’endettement s’alourdit. Le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, affirme que même une multiplication par trois du financement de l’adaptation couvrirait moins d’un tiers des besoins, ce qui souligne l’ampleur du déficit.
Points forts
- Une évaluation présentée à la COP31 révèle que, selon les tendances actuelles, le financement climatique annuel destiné aux pays en développement pourrait être inférieur de 840 milliards de dollars à l’objectif de 1,3 billion de dollars fixé pour 2035.
- Des institutions de financement du développement du Royaume-Uni, de Norvège et du Canada s’engagent à mobiliser 10 milliards de dollars pour des projets climatiques sur les marchés émergents d’ici 2030.
- L’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture indique que seulement cinq pour cent du financement du développement lié au climat est consacré à l’agriculture, une part qui diminue alors que les risques pour la production alimentaire s’aggravent.
Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.
Le déficit de financement au cœur des négociations à Antalya
Comme le rapporte UN News, le financement domine les discussions de vendredi à la COP31, à Antalya, où gouvernements, militants et institutions de développement débattent des moyens de combler un déficit de financement climatique qui ne cesse de se creuser.Lors de sa dernière conférence de presse sur la COP en tant que secrétaire général, avant de quitter ses fonctions à la fin de l’année, Guterres affirme que les catastrophes climatiques réduisent à néant des décennies de progrès en matière de développement et plongent davantage les pays vulnérables dans l’endettement. Il estime que l’action climatique doit rester au cœur des travaux de l’Organisation des Nations unies, parallèlement à une sortie plus rapide des combustibles fossiles et à une opposition plus ferme à ce qu’il appelle les puissants intérêts qui entravent les progrès.
Il indique également qu’il rencontre vendredi les responsables des fonds internationaux pour le climat et les exhorte à réduire les lourdeurs administratives qui compliquent l’accès aux aides, en particulier pour les pays dont les capacités administratives sont limitées. Guterres met aussi en doute l’équité d’un système financier mondial conçu après la Seconde Guerre mondiale, à une époque où de nombreux pays en développement avaient peu de poids dans sa création.
En vertu des accords en vigueur, les pays développés sont censés prendre la tête des efforts visant à mobiliser au moins 300 milliards de dollars par an pour les pays en développement d’ici 2035, dans le cadre d’un objectif plus large de 1,3 billion de dollars. Or, une évaluation présentée à la COP31 indique que, selon les tendances actuelles, le financement climatique annuel pourrait être inférieur de 840 milliards de dollars à cet objectif global.
L’agriculture et l’endettement accentuent les difficultés
Sur le site de la conférence, des manifestants réclament que les pollueurs paient. Certains demandent également l’annulation de la dette dans le cadre de l’action climatique. Des manifestants de plusieurs pays évoquent les pertes humaines et économiques déjà liées au changement climatique, donnant une urgence accrue au débat sur le financement.Un militant nigérian cite le lac Tchad comme exemple de la répartition inégale des effets du changement climatique et demande pourquoi un pays qui contribue relativement peu aux émissions mondiales doit emprunter à des taux bien plus élevés que les nations riches pour faire face à ces effets. Cette préoccupation reflète une critique plus générale des pays en développement : leur vulnérabilité climatique est aggravée par le coût élevé de l’accès aux capitaux.
Des institutions de financement du développement du Royaume-Uni, de Norvège et du Canada annoncent leur intention de mobiliser 10 milliards de dollars pour des projets climatiques sur les marchés émergents d’ici 2030. Dans le secteur agricole, Kaveh Zahedi, de l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture, déclare à UN News que seulement environ cinq pour cent du financement du développement lié au climat est consacré à ce secteur, et que cette part diminue.
Zahedi affirme que les investissements dans l’adaptation peuvent aider les agriculteurs à restaurer les terres dégradées, à améliorer l’efficacité de l’utilisation de l’eau et à planter des cultures plus résistantes aux sécheresses et aux inondations, alors que les conditions météorologiques extrêmes et El Niño menacent la production alimentaire. Il évoque également l’assurance paramétrique, qui peut accélérer les indemnisations lorsque des seuils prédéfinis, comme les précipitations ou la vitesse du vent, sont atteints, et ainsi réduire les délais après les catastrophes.
Nous avons précédemment rendu compte des engagements du Canada et du Royaume-Uni en matière de financement climatique à la COP31, liés à l’objectif de financement de 1,3 billion de dollars d’ici 2035.
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