יישובי העוטף מקדמים מנועי צמיחה כלכליים כחלק ממעבר משיקום לפיתוח ארוך טווח

יישובי העוטף מקדמים מנועי צמיחה כלכליים כחלק ממעבר משיקום לפיתוח ארוך טווח
צמיחה כלכלית בעוטף

שלוש שנים אחרי 7 באוקטובר, יישובי העוטף מנסים להפוך את מאמצי השיקום למודל כלכלי שיחזק את היכולת למשוך תושבים ולבסס הכנסות עצמאיות. לצד תקציבי השיקום והפיצויים, הנהגות היישובים מתמקדות כעת בפרויקטים עסקיים משותפים, בשעה שתחושת הביטחון עדיין אינה שבה במלואה.

היילייטס

  • בשנה האחרונה פורום הביתה הקים את 'תאגיד הביתה' שזכה במכרז לניהול מיזמים כלכליים משותפים ב-14 יישובי העוטף.
  • המיזמים הראשונים של התאגיד כוללים הקמת בית מלון ומתחם דיור מוגן, כשהשלטון המקומי יעמיד קרקע ושירותים ויחלוק דיבידנדים עם יזמים פרטיים.
  • בפורום מזהירים מפני סיום פעילות מינהלת תקומה ב-1 בינואר 2029, מה שעשוי להותיר את היישובים ללא מעטפת שירותים ממשלתית קריטית.

מיזמים משותפים ומעבר להכנסות עצמאיות

כפי שפורסם בגלובס, פורום הביתה, שמאגד את הנהלותיהם של 14 יישובים שנפגעו קשה ב-7 באוקטובר, פועל בשנים האחרונות לא רק מול סוגיות של פינוי, פיצויים ודיור זמני, אלא גם לבניית תשתית כלכלית ארוכת טווח. לפי הנהלת הפורום, לאחר שלב החירום והשיקום הראשוני, המיקוד עובר לשאלה כיצד לייצר צמיחה שתאפשר ליישובים להתבסס גם מעבר לתמיכה ממשלתית ישירה.

לדברי מנכ"ל הפורום, עדן ביזמן, לאחר השנה הראשונה, שהוקדשה בעיקר לשיקום, החל הפורום לבחון דרכים לקידום צמיחה. לשם כך הוקם "תאגיד הביתה", גוף כלכלי חדש שנועד לחבר בין היכולות העסקיות של הנהלות הקיבוצים לבין ארבע המועצות האזוריות בעוטף, במטרה לקדם מיזמים רחבי היקף.

לאחרונה זכה התאגיד במכרז של המועצות לניהול המיזמים המשותפים. שני המיזמים הראשונים שעל הפרק הם הקמת בית מלון ומתחם לדיור מוגן ולטיפול באוכלוסייה המבוגרת. המודל המוצע נשען על כך שהמועצות יספקו קרקע, יקדמו היתרים ויסייעו בגיוס תמיכה ממשלתית ופילנתרופית, כך שיוכלו להפוך לשותפות במיזמים לצד יזם פרטי ולקבל דיבידנדים, ולא רק הכנסות מארנונה.

אחד המאבקים המוקדמים של הפורום עסק ב"בתים המחוללים", בתים שלא נהרסו פיזית אך התרחשו בהם אירועים שמונעים מהמשפחות לשוב אליהם. מאבק נוסף נגע למענק החזרה הביתה, ולאחריו גובש מתווה בהיקף של כ-75 מיליון שקל עבור היישובים האדומים.

האתגר החברתי והסיכון שלאחר 2029

לדברי זיו מצליח, יו"ר פורום הביתה ותושב כפר עזה, עיקר המאבקים כיום אינו סביב היקף הכסף שמופנה לדרום אלא סביב אופן חלוקתו והיכולת שלו לייצר השפעה ממשית. לדבריו, השאלה המרכזית היא לא רק איך לשקם בתים ושירותים, אלא מה יגרום למשפחות צעירות ולאוכלוסייה חזקה לבחור להישאר בעוטף גם בעוד עשר ועשרים שנה.

בפורום מביעים חשש מהיום שבו מינהלת תקומה תסיים את תפקידה, ב-1 בינואר 2029. לפי ביזמן, באותו מועד עלול להיעלם גוף ממשלתי שמעניק כיום מעטפת שירותים שנבנתה בעקבות האסון, אף שהצרכים החברתיים והנפשיים של התושבים אינם מסתיימים עם תום המנדט המינהלי.

מצליח אומר כי תחושת הביטחון עדיין אינה חוזרת, אף שאנשים שבים ליישובים כדי לבחון אם יישארו בהם. לדבריו, יש בעוטף אוכלוסייה חזקה, ואם חלקים ממנה יחליטו לעזוב, מדובר יהיה בפגיעה מהותית ביכולת ההתאוששות של האזור.

במקביל, בפורום מדגישים כי לא כל התושבים יכולים או רוצים לשוב. לדבריו של מצליח, מי שבוחר שלא לחזור עושה זאת מסיבות מובנות ולגיטימיות, אך במקרים כאלה נדרש מענה מדינתי רחב יותר, משום שלקהילה המקומית קשה יותר לעטוף תושבים שבוחרים להתיישב במקום אחר.

בכתבה קודמת שלנו על פערי השיקום בין עוטף עזה ליישובי הצפון תיארנו כיצד בדרום נרשמת חזרה רחבה יותר של תושבים והתרחבות בפעילות הכלכלית, בעוד שבצפון ההתאוששות איטית וחלקית. הצגנו גם את פערי התקצוב והמימוש ואת ההבדלים בקצב הקמת מנגנוני השיקום, לצד נתונים שממחישים התחזקות בעוטף לעומת חולשה מתמשכת בחלק מהיישובים בצפון.

חומר זה עשוי להכיל דעות של צדדים שלישיים, אף אחד מהנתונים והמידע בדף אינטרנט זה אינו מהווה ייעוץ השקעות בהתאם לכתב הוויתור שלנו. בעוד אנו מקפידים על יושרה מערכתית קפדנית, פוסט זה עשוי להכיל הפניות למוצרים מהשותפים שלנו.