Tarif Trump berpotensi mengancam ekspor Asia senilai $621 miliar
Ketika Mahkamah Agung AS mempertimbangkan apakah tarif "timbal balik" Presiden Donald Trump harus dibatalkan, Gedung Putih bersandar pada alat lain yang berada di luar pertarungan pengadilan: Tarif keamanan nasional Pasal 232.
Artikel ini diterjemahkan dari aslinya. Baca versi asli oleh koresponden kami di sini.
Analisis Nikkei Asia memperkirakan langkah-langkah ini - yang telah diberlakukan atau masih dalam pertimbangan - pada akhirnya dapat mengancam ekspor Asia hingga $621 miliar jika diterapkan secara luas.
Pertaruhannya tinggi karena keputusan yang menentang tarif timbal balik akan menghantam pilar utama strategi perdagangan Trump, yang berpotensi memaksa pengembalian dana bagi importir yang telah membayar lebih dari $200 miliar bea masuk. Namun, Pasal 232 memberikan pemerintah jalur hukum yang terpisah untuk memberlakukan pungutan khusus untuk produk tertentu jika impor dianggap sebagai risiko keamanan nasional. Trump telah menggunakan wewenang tersebut secara agresif sejak masa jabatan pertamanya, dan para analis mengatakan bahwa masa jabatan keduanya menunjukkan sisi yang lebih proteksionis. Hasilnya adalah bahwa meskipun Mahkamah Agung mempersempit satu jalur tarif, Washington masih memiliki jalur lain yang kuat untuk terus menekan arus perdagangan global.
Jaring tarif yang lebih luas di seluruh logam, otomotif, dan chip
Pasal 232 berasal dari Undang-Undang Perluasan Perdagangan tahun 1962, yang mengizinkan tarif setelah penyelidikan menentukan alasan keamanan nasional. Pemerintahan Trump meluncurkan 14 investigasi Bagian 232 tahun lalu, menargetkan sektor-sektor seperti mesin, mineral penting, farmasi, dan mobil - sebuah langkah yang jauh melampaui norma-norma historis. Nikkei mencatat bahwa Trump bertanggung jawab atas sekitar 40% dari semua investigasi Pasal 232 yang dilakukan selama enam dekade terakhir, dan dia adalah presiden pertama yang benar-benar memberlakukannya pada tahun 2017.
Dalam masa jabatannya saat ini, bea masuk yang terkait dengan keamanan nasional telah menghantam industri termasuk baja, aluminium, otomotif, furnitur, tembaga, dan semikonduktor, yang berarti industri tersebut tidak terpengaruh oleh apa pun yang diputuskan oleh Mahkamah Agung mengenai tarif balasan. Para pakar perdagangan berpendapat bahwa hal ini memperluas definisi "keamanan" menjadi pembenaran yang fleksibel untuk perlindungan industri. Para mantan negosiator juga memperingatkan bahwa Trump dapat menerapkan tarif sektor yang luas dan kemudian secara selektif memilih negara-negara yang menyetujui kesepakatan bilateral. Dinamika tersebut menimbulkan ketidakpastian bagi para eksportir dan importir AS, karena pengecualian dapat menjadi transaksional dan bukan berdasarkan aturan.
Asia menghadapi eksposur terbesar, termasuk sekutu AS
Di antara mitra-mitra Asia, China adalah yang paling terekspos, dengan $142 miliar barang yang dianggap rentan di bawah 232 tarif yang tertunda atau yang telah ditetapkan, berdasarkan analisis Nikkei terhadap data bea cukai tahun 2024. Namun, ancamannya jauh melampaui para pesaing: Jepang menghadapi eksposur sebesar $107 miliar dan Korea Selatan $102 miliar, menempatkan sekutu utama AS di bagian atas daftar risiko. Kekhawatirannya adalah bahwa bahkan negara-negara yang memiliki perjanjian perdagangan atau pengaturan "tarif tetap" yang telah dinegosiasikan mungkin tidak akan terlindungi di putaran berikutnya.
Para pakar kebijakan perdagangan memperingatkan bahwa kesepakatan-kesepakatan tersebut dapat kehilangan nilainya jika kategori-kategori baru dalam Pasal 232 terus berkembang. Meskipun tingkat tarif dan daftar produk yang tepat masih belum jelas karena investigasi masih berlangsung, estimasi tersebut menunjukkan seberapa besar potensi bea masuk yang akan diberlakukan. Secara praktis, AS dapat terus meningkatkan tekanan tarif melalui klaim keamanan nasional, bahkan ketika pertarungan hukum mempersempit perangkat lainnya. Untuk Asia, itu berarti cerita sebenarnya bukan hanya keputusan Mahkamah Agung - ini adalah pergeseran yang lebih besar menuju rezim tarif yang lebih permanen, sektor demi sektor.
Baru-baru ini kami menulis bahwa ekonomi AS mencapai titik tertinggi dalam dua tahun terakhir di kuartal ketiga, berekspansi sebesar 4,4%, yang secara efektif memperkuat ekspektasi bahwa Federal Reserve akan mempertahankan suku bunga tidak berubah pada pertemuan tanggal 28 Januari.
- Forex
- Crypto