Che cos’è una rete blockchain nazionale e ne ha bisogno il mondo?

​I governi stanno tornando a interessarsi alla tecnologia blockchain oltre le criptovalute. Dall’identità digitale ai registri pubblici, diversi Paesi stanno valutando come le reti condivise possano migliorare i servizi essenziali. Ma integrare i sistemi governativi in una blockchain li rende davvero più efficienti?

La Cina inserisce la blockchain nella propria agenda nazionale

La leadership del Partito Comunista Cinese e il Consiglio di Stato hanno chiesto la costruzione di una rete blockchain nazionale il 9 ottobre. La proposta rientra in un piano economico articolato in 19 misure, volto ad accelerare l’innovazione tecnologica, modernizzare l’industria ed espandere l’infrastruttura digitale dell’economia.

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Ma abbiamo salvato tutto 🙂.

Il piano prevede inoltre una rete nazionale di calcolo e il potenziamento dell’infrastruttura per la condivisione dei dati. Tuttavia, non indica alcun budget, data di lancio o specifica tecnica per il sistema blockchain proposto. Non è ancora chiaro quali istituzioni lo gestirebbero né come le aziende potrebbero accedervi.

L’interesse della Cina per la blockchain non è nuovo. Pechino ne sostiene da anni l’uso nel governo e nell’industria, pur mantenendo rigide restrizioni sul trading e sul mining di criptovalute. La nuova proposta non lascia intendere alcun allentamento di tali restrizioni.

Il Paese dispone già della Blockchain-based Service Network (BSN), lanciata nel 2020 per rendere più semplice ed economico lo sviluppo di applicazioni blockchain. L’annuncio non chiarisce se la rete proposta si baserà sulla BSN o opererà separatamente, sollevando dubbi su come la nuova infrastruttura si integrerà con i sistemi esistenti.

Come funzionerebbe un sistema del genere?

Una rete blockchain nazionale è un’infrastruttura digitale condivisa che consente alle organizzazioni partecipanti di registrare e verificare le informazioni secondo regole comuni. Invece di affidarsi interamente a database separati, dipartimenti governativi, banche e aziende potrebbero utilizzare un registro condiviso per confermare le transazioni e verificare che i documenti non siano stati alterati. I documenti stessi potrebbero rimanere nei database esistenti, mentre la blockchain conserverebbe le informazioni necessarie a verificarne l’autenticità.

Si consideri un’azienda che importa merci. Autorità doganali, banche, operatori logistici e agenzie fiscali potrebbero aver bisogno delle stesse informazioni sulla spedizione. Una blockchain condivisa consentirebbe ai partecipanti autorizzati di verificare i documenti e tracciare le modifiche senza dover richiedere ripetutamente informazioni gli uni agli altri.

A differenza di Bitcoin, a cui chiunque può partecipare, le reti blockchain governative limitano in genere chi può partecipare e convalidare le transazioni. Questi sistemi permissioned offrono agli operatori un maggiore controllo sull’accesso e sulle informazioni sensibili, sebbene la loro governance sia più centralizzata rispetto a quella delle criptovalute pubbliche. Inoltre, non hanno bisogno di una criptovaluta per funzionare.

Chi altro sta costruendo infrastrutture simili?

L’India ha introdotto il National Blockchain Framework, noto come Vishvasya, nel settembre 2024 per fornire un’infrastruttura condivisa alle applicazioni del settore pubblico. Da allora, l’iniziativa è andata oltre la fase di pianificazione, con servizi concreti emersi in diversi Stati. I sistemi blockchain sostenuti dal governo vengono utilizzati per i registri immobiliari in Karnataka e Jharkhand, mentre l’Andhra Pradesh ha avviato un progetto pilota per i registri fondiari basati su blockchain nel luglio 2026. Altre applicazioni includono la verifica dei certificati scolastici e il monitoraggio della supply chain dei medicinali.

L’Europa ha adottato un approccio transfrontaliero attraverso l’European Blockchain Services Infrastructure (EBSI). La rete ha già sostenuto progetti pilota riguardanti credenziali formative, verifica dell’identità e altri servizi pubblici. Ora sotto la supervisione di EUROPEUM-EDIC, si prepara a un più ampio lancio in produzione alla fine del 2026. A differenza del sistema nazionale proposto dalla Cina, l’EBSI è progettata per aiutare i Paesi europei partecipanti a verificare e scambiare informazioni oltre i confini.

La blockchain è davvero necessaria?

L’argomento più forte a favore di una blockchain sostenuta dal governo è che consente a diverse organizzazioni di mantenere e verificare registri condivisi senza dipendere interamente da un’unica istituzione. Ciò potrebbe essere utile per i documenti transfrontalieri, le qualifiche professionali e le supply chain che coinvolgono più partecipanti indipendenti.

Tuttavia, i database tradizionali possono svolgere molti degli stessi compiti. Spesso sono più veloci, economici e semplici da mantenere. Se i partecipanti si fidano già dell’autorità che gestisce un sistema controllato dal governo, un database tradizionale con accessi gestiti con attenzione potrebbe ottenere risultati simili senza la complessità aggiuntiva.

La privacy e la responsabilità sollevano ulteriori interrogativi. Una rete nazionale potrebbe rendere più semplice la verifica dei registri, ma potrebbe anche offrire alle autorità una maggiore visibilità sulle attività aziendali e sulle informazioni personali. I progettisti devono stabilire chi può accedere ai dati sensibili, correggere gli errori e risolvere le controversie tra istituzioni. Anche in questo caso, la blockchain non può garantire che le informazioni siano accurate al momento dell’inserimento. Un documento falso non diventa affidabile semplicemente perché viene archiviato in un sistema resistente alle manomissioni.

Un servizio pubblico utile o una duplicazione costosa?

Trasformare una rete blockchain nazionale in un servizio pubblico utile richiede più della sola infrastruttura tecnica. Agenzie governative e aziende devono concordare standard comuni, decidere chi controlla gli accessi e adattare i sistemi esistenti affinché possano interoperare. Anche allora, i governi devono dimostrare che l’investimento può rendere i servizi pubblici più rapidi, economici o affidabili.

La Cina dispone già di un’infrastruttura blockchain, eppure la sua ultima proposta lascia senza risposta cosa dovrebbe realizzare una nuova rete nazionale e come verrebbe misurato il suo successo. Anche gli altri governi devono affrontare una prova simile. Costruire un sistema blockchain nazionale è una cosa. Dimostrare che possa offrire servizi pubblici migliori rispetto alla tecnologia esistente è un’altra.