Sejm odrzuca poprawki do ustawy o kryptoaktywach przed kluczowym głosowaniem
Prace nad ustawą dostosowującą polskie przepisy do unijnego rozporządzenia MiCA wchodzą w decydującą fazę po posiedzeniu sejmowej Komisji Finansów Publicznych. W piątek Sejm głosuje nad projektem, a stawką jest m.in. utrzymanie krajowych ram nadzoru nad rynkiem kryptoaktywów przed terminem 1 lipca 2026 r.
Najważniejsze
- Komisja Finansów Publicznych Sejmu odrzuca wszystkie zgłoszone poprawki do ustawy o kryptoaktywach, pozostawiając projekt bez kluczowych zmian przed piątkowym głosowaniem.
- Projekt wdrażający przepisy MiCA daje KNF możliwość blokowania rachunków na 96 godzin z przedłużeniem do sześciu miesięcy, a maksymalne opłaty nadzorcze wynoszą 0,5 proc. dla emitentów tokenów i 0,4 proc. dla dostawców usług.
- Brak krajowej implementacji MiCA grozi polskim firmom kryptoaktywów utratą zdolności prowadzenia działalności od 1 lipca 2026 r., jeśli nie uzyskają licencji w innym kraju UE.
Zakres odrzuconych zmian i dalsza ścieżka ustawy
Jak podał TVN24 Biznes, sejmowa Komisja Finansów Publicznych odrzuca wszystkie poprawki zgłoszone w czwartek do rządowego projektu ustawy dotyczącego rynku kryptoaktywów. Obejmują one propozycje posłów Konfederacji, Polski 2050 oraz szefa kancelarii prezydenta Zbigniewa Boguckiego, a mimo negatywnej opinii komisji Sejm rozpatruje je jeszcze podczas piątkowego głosowania.Prezydenckie propozycje przewidują m.in. skrócenie maksymalnego okresu przedłużenia blokady rachunku lub transakcji z sześciu do trzech miesięcy, odpowiedzialność Skarbu Państwa za szkody wynikające z niezgodnej z prawem blokady rachunku oraz dodatkową kontrolę sądową działań nadzorczych KNF. Konfederacja postuluje z kolei zagwarantowanie firmom z branży kryptoaktywów dostępu do infrastruktury bankowej, ograniczenie kosztów administracyjnych nadzoru i usunięcie części przepisów karnych, które według ugrupowania dublują istniejące sankcje.
Polska 2050 proponuje obniżenie maksymalnej stawki opłaty pobieranej przez KNF od emitentów tokenów do 0,1 proc. oraz zasadę, zgodnie z którą nadzór przed blokadą stron internetowych powinien wykorzystywać inne dostępne środki. W środę komisja przyjmuje tylko jedną poprawkę kancelarii prezydenta, przewidującą coroczną publikację raportu o funkcjonowaniu rynku kryptoaktywów przez KNF we współpracy z ministrem finansów.
Znaczenie projektu dla nadzoru i rynku w Polsce
Rządowy projekt ma dostosować polskie przepisy do rozporządzenia MiCA, które reguluje rynek kryptoaktywów w Unii Europejskiej. Zgodnie z propozycją nadzór nad rynkiem sprawuje KNF, otrzymując możliwość blokowania rachunków pieniężnych i rachunków kryptoaktywów na 96 godzin, z możliwością przedłużenia tego okresu do sześciu miesięcy.Projekt przewiduje także wpisywanie przez KNF do rejestru domen internetowych służących do prowadzenia nielegalnej działalności w zakresie kryptoaktywów oraz nakładanie kar finansowych na emitentów i dostawców usług związanych z tym rynkiem. Maksymalna opłata nadzorcza dla emitentów tokenów ma wynosić 0,5 proc., a dla dostawców usług w zakresie kryptoaktywów 0,4 proc.
To trzecia próba uchwalenia przepisów regulujących rynek kryptoaktywów po tym, jak dwie wcześniejsze ustawy zostają zawetowane przez prezydenta Karola Nawrockiego z powodu, jak argumentuje, nadmiernych regulacji. KNF wcześniej wskazuje, że brak krajowych przepisów wdrażających MiCA może doprowadzić do utraty możliwości świadczenia usług kryptoaktywowych przez polskie podmioty od 1 lipca 2026 r., ponieważ działalność mogłyby prowadzić wyłącznie firmy z licencją uzyskaną w innym państwie UE.
W naszej wcześniejszej publikacji o pracach nad ustawą o rynku kryptoaktywów w Polsce opisywaliśmy, że po drugim czytaniu Sejm ponownie skierował rządowy projekt do Komisji Finansów Publicznych, a do dokumentu zgłoszono liczne poprawki dotyczące m.in. uprawnień KNF, opłat nadzorczych oraz zasad blokowania rachunków i stron internetowych. Wskazywaliśmy też kluczowe założenia projektu wdrażającego MiCA, w tym możliwość wstrzymywania transakcji na 96 godzin z opcją przedłużenia blokady do 6 miesięcy oraz limity opłat (0,5 proc. dla emitentów tokenów i 0,4 proc. dla dostawców usług).
Najnowsze wiadomości Legislation
- Forex
- Crypto