FDIC推进针对美国稳定币的《GENIUS法案》规则

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美国联邦存款保险公司（FDIC）着手实施《天才法》（GENIUS Act）规则

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Olga Shendetskaya

08.04.2026

FDIC推进针对美国稳定币的《GENIUS法案》规则 — 美国联邦存款保险公司（FDIC）正在制定针对稳定币的银行式规则

联邦存款保险公司（FDIC）在将稳定币纳入主流银行监管方面又迈出了一步。该机构的董事会根据《GENIUS法案》提出了一项新的规则制定建议通知，会议议程中明确包括了一个关于FDIC监管的支付稳定币发行商的要求和标准的单独项目。

亮点

美国联邦存款保险公司（FDIC）根据《GENIUS 法案》提出了第二条规则，这次的重点是支付稳定币发行商和托管商的标准。
该提案要求 1:1 的全额准备金、不超过两个工作日的赎回以及对收益和准备金使用的限制。
稳定币持有者不会获得联邦存款保险公司（FDIC）的通证保险，但符合法定标准的代币化存款将被视为普通存款。

本文翻译自原文。点击此处阅读由我们的通讯员撰写的原文.

对于市场来说，这不仅是因为监管正在向前推进。该提案显示了联邦当局希望美元支持的稳定币在银行系统中的样子：完全保留、受到严格的赎回时限限制、有自己的资本要求，并且禁止向代币持有者暗示他们的币有联邦存款保险公司的保险。

FDIC 将银行逻辑应用于稳定币

根据联邦存款保险公司的备忘录，新提案将对其监管下的获准支付稳定币发行商提出要求，涉及准备金、赎回、资本、风险管理和托管业务。这已经是联邦存款保险公司根据《GENIUS法案》制定的第二项规则：第一项规则于2025年12月获得批准，规定了银行通过子公司发行支付稳定币的申请流程。

其核心理念简单明了：根据 FDIC 框架，这些代币不能由银行直接发行，而只能通过监管机构批准的专门子公司发行。2025 年 7 月 18 日签署成为法律的《GENIUS 法案》要求相关监管机构建立一个联邦框架，对此类发行商进行许可、监督和审查。

发行人和银行有哪些变化

该提案要求储备金以 1:1 的比例全额支持已发行的稳定币。联邦存款保险公司还建议将任何单一金融机构的准备金集中度限制在 40%，要求发行商每月公布准备金构成报告，并强制要求由注册审计师进行证明。此外，首席执行官和首席财务官都必须向监管机构证明这些披露信息的准确性。

赎回规则也很严格：要求发行商在客户提出申请后两个工作日内赎回稳定币。同时，提案明确禁止仅仅因为持有代币而支付利息或收益，并限制为购买稳定币而重新使用储备金和贷款。

另有一节涉及保险和托管服务。美国联邦存款保险公司（FDIC）建议明确指出，作为支持稳定币的储备金存放在银行的存款不符合代币持有者的转手存款保险资格。相比之下，符合存款法律定义的代币化存款将受到与传统银行存款相同的待遇。对于持有这些准备金或提供保管服务的银行来说，该提案将要求对客户资产进行隔离，并禁止将其与托管人的自有资金混合。